陳武明
核心要點：
■ 腐敗嚴重侵害人民利益，嚴重傷害群眾感情。隻有堅決反對腐敗，才能切實維護人民群眾的合法權益。
■ 黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，是新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內容，是協調推進‘四個全面’戰略布局的重要保証。
■ 如果我們黨不是一以貫之高度重視黨風廉政建設、不堅決反對腐敗，我國經濟社會發展不可能取得這麼大的成就，改革發展穩定大局也不可能得到鞏固。
■ 當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
■ 解決黨內存在的種種難題，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。營造良好的政治生態，是反腐倡廉的根本性舉措。
黨的十八大以來，習近平總書記以深刻的歷史洞察力、巨大的理論勇氣和政治家的遠見卓識，提出了反腐敗斗爭的一系列新理念、新思路和新舉措，科學回答了為什麼反腐敗、怎樣反腐敗等重大問題。習近平總書記的重要論述，立場堅定、內涵豐富、思想深邃，具有鮮明的時代特色，是我們黨反腐敗斗爭的強大思想武器和行動指南。
厚重的歷史責任
習近平總書記的重要論述，深刻闡述了反腐敗斗爭的極端重要性，使全黨同志對為什麼要堅定不移反對腐敗這一重大問題有了更加清醒的認識。
堅定不移反對腐敗，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的需要。習近平總書記指出：“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。”腐敗對我們黨的傷害最大，是人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。隻有嚴肅查處腐敗，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能鞏固黨的執政基礎和執政地位。針對“反腐要亡黨”等錯誤言論，他強調，真反腐敗不僅不會亡黨，而且能增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，使我們黨更加堅強、更有力量。
堅定不移反對腐敗，是切實維護人民群眾根本利益的需要。腐敗嚴重侵害人民利益，嚴重傷害群眾感情。隻有堅決反對腐敗，才能切實維護人民群眾的合法權益。習近平總書記鄭重告誡：“一個政黨，一個政權，其前途命運取決於人心向背。人民群眾反對什麼、痛恨什麼，我們就要堅決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現象，我們就必須堅定不移反對腐敗。”針對一些人不願得罪、不敢得罪腐敗分子的現象，他嚴肅指出：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬！”
堅定不移反對腐敗，是協調推進“四個全面”戰略布局的重要保証。習近平總書記指出：“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，是新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內容，是協調推進‘四個全面’戰略布局的重要保証。”有人認為，反腐敗這樣查下去，會打擊面過大，影響經濟發展﹔有人認為，反腐敗會使干部變得縮手縮腳，不再願意干事，等等。這些認識都是不正確的。如果我們黨不是一以貫之高度重視黨風廉政建設、不堅決反對腐敗，我國經濟社會發展不可能取得這麼大的成就，改革發展穩定大局也不可能得到鞏固。
堅定不移反對腐敗，是對黨員、干部的關心和愛護。習近平總書記指出：“加強黨風廉政建設，加強對干部的監督，是對干部的愛護。”黨員、干部面臨著社會上各種各樣的誘惑，稍不注意就可能出問題，一旦跌入腐敗泥坑，就會付出沉重代價。可見，堅決反對腐敗，促使黨員、干部時刻保持清正廉潔的政治本色，這是對黨員、干部最大的關心和保護。
堅定不移反對腐敗，是當代共產黨人的歷史責任。習近平總書記強調：“既然黨和國家前途命運交給了我們，就要擔當起這個責任。”“人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事要做，該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民。”因此，必須從關系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
無畏的革命精神
習近平總書記的重要論述，充分顯示了敢於直面問題、敢於堅決斗爭、敢於奪取勝利的大無畏革命精神，使全黨全社會反腐敗的信心決心更加堅定，斗志受到極大鼓舞。
對反腐敗斗爭形勢的判斷十分清醒。習近平總書記反復指出，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。他強調“在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但並沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重”。這就警醒我們對反腐敗斗爭必須始終保持空前的緊迫感，不可有絲毫的懈怠。
對反腐敗斗爭的決心和勇氣十分堅定。習近平總書記指出：“全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。”他還指出：“深入推進反腐敗斗爭，持續保持高壓態勢，做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。”他強調貪腐問題上沒有人能當“鐵帽子王”，反腐敗斗爭沒有禁區、沒有特區、也不能有盲區。這種鋼鐵般的意志和決心，彰顯了對黨和國家、對人民的責任和擔當。
對反腐敗斗爭的最終勝利十分自信。習近平總書記指出：“堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同願望。”他告誡全黨：“開弓沒有回頭箭，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰決勝。”針對有人擔心腐敗分子在高壓下會孤注一擲、猖狂反扑，他明確指出，這完全低估了黨和人民的力量和決心，誰要想同黨和人民對抗，下場必將是身敗名裂、粉身碎骨。他要求全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。
超凡的政治智慧
習近平總書記創造性提出構建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗機制這一基本方略。這個方略思路科學、內容完備，理論和實踐高度統一，為我們堅持不懈反腐敗提供了基本遵循。
正風肅紀，營造廉潔從政的政治生態。習近平總書記指出：“解決黨內存在的種種難題，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。”營造良好的政治生態，是反腐倡廉的根本性舉措。他把抓作風建設作為切入點和突破口，要求以問題為導向動真碰硬，標本兼治，抓常抓細抓長，嚴格落實中央八項規定，堅決反對“四風”，積極踐行“三嚴三實”，努力營造良好的黨風政風和民風社風。他把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，要求嚴字當頭，有紀必執，有違必查，不搞特殊、沒有例外，使紀律真正成為帶電的高壓線，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。他緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，要求加強監督管理，嚴格黨內政治生活，教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，積極營造風清氣正的從政環境，等等。這就抓住了營造良好政治生態的關鍵。
強化責任，健全反腐敗領導體制和工作機制。習近平總書記指出：“從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。”他要求健全反腐敗領導體制和工作機制，嚴格責任追究，堅決落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任。黨委的主體責任，主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題﹔堅決糾正損害群眾利益的行為﹔強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗﹔領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題﹔黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。紀委的監督責任，主要是執好紀、問好責、把好關，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，發揮好黨內監督專門機關的作用。嚴肅責任追究，主要是有錯必究，失責必問，對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，不管是誰，都要追究，等等。這對加強黨對反腐敗斗爭的統一領導，形成反腐敗的強大合力，具有十分重要的作用。
嚴懲腐敗，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。習近平總書記反復強調有腐必懲、有貪必肅、猛藥去疴、除惡務盡，始終保持高壓態勢，持續強化不敢腐的氛圍，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。他要求堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，不管涉及到誰，不論其職務多高、權力多大，都要一查到底，決不姑息﹔他要求加大反腐敗國際追逃追贓力度，切斷腐敗分子的后路，不讓外國成為腐敗分子的“避罪天堂”﹔他要求堅決打擊行賄行為，嚴厲懲治那些“圍獵”干部、情節十分惡劣的不法商人，等等。這對震懾腐敗、警示教育干部、遏制腐敗現象蔓延勢頭，起到了立竿見影的效果。
改革創新，強化對權力的制約監督。習近平總書記指出，“反腐倡廉的核心是制約和監督權力”。他要求深化改革創新，努力形成完善的監督管理機制、有效的權力制衡機制、嚴肅的責任追究機制，加強對權力的監督制約。他強調，要深化紀律檢查體制改革，推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化，實現紀檢派駐全覆蓋，提高各級紀委監督執紀問責的相對獨立性和權威性，強化黨內監督﹔要加強和改進巡視工作，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，緊緊圍繞“四個著力”，牢牢抓住發現問題、形成震懾這個重點，上下聯動，充分發揮反腐“利劍”作用﹔要堅持人民主體地位，讓人民監督權力﹔要強化公開透明，讓權力在陽光下運行﹔要強化制約，形成科學的權力結構和運行機制﹔要深化各領域的改革，最大限度減少腐敗的體制機制漏洞﹔要加強對一把手的監督，保証領導干部做到位高不擅權、權重不謀私，等等。這就牢牢牽住了有效預防腐敗的牛鼻子。
扎緊籬笆，把權力關進制度籠子。習近平總書記指出：“要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子裡。”他提出把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，本著於法周延、於事有效的原則制定新的法規制度、完善已有的法規制度、廢止不適應的法規制度，努力形成系統完備的反腐倡廉法規制度體系。他強調要著力健全黨內法規制度，按照比法律更高更嚴的要求，構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的法規制度體系﹔要著力健全選人用人管人制度，匡正選人用人風氣，嚴格干部監督管理，以最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治﹔要著力完善國有企業監管制度，管住管好國企領導干部的權力，嚴防國有資產流失﹔要狠抓制度執行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，真正讓鐵規發力、讓禁令生威，等等。這是從源頭上治理腐敗的治本之策。
固根守魂，筑牢拒腐防變的思想道德防線。習近平總書記指出：“反腐倡廉是一個復雜的系統工程，需要多管齊下、綜合施策，但從思想道德抓起具有基礎性作用。”他強調，要教育引導黨員干部堅定理想信念，隻有理想信念堅定，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。要教育引導黨員干部強化宗旨意識，踐行根本宗旨，勇於擔當責任，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，自覺用人民賦予的權力為人民謀利益。要教育引導黨員干部加強道德修養，修身齊家，反對特權思想、特權現象，堅持和發揚艱苦奮斗精神，等等。這對黨員干部堅守共產黨人精神家園，筑牢拒腐防變的思想道德防線，意義重大。（作者：全國扶貧培訓宣傳中心主任）
