王儒林：把從嚴治吏作為從嚴治黨的首要任務

1月13日，就學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，記者採訪了山西省委書記王儒林。

“為政之要，唯在得人。山西發生系統性、塌方式嚴重腐敗問題，教訓十分深刻。”王儒林說，山西出問題的根本原因是沒有嚴格落實從嚴治黨、從嚴治吏要求，特別是一些干部邊腐邊升、“帶病提拔”，嚴重損害了政治生態。

在腐敗案件量多面廣、涉及干部多、諸多案件尚未辦結的情況下，在山西省管干部崗位出現大量空缺，特別是多個市、縣主要領導崗位出現空缺的情況下，如何立足山西實際把干部選准用好，是山西面臨的最棘手問題。

對此，王儒林表示，山西省委堅持把從嚴治吏作為從嚴治黨的首要任務，大力刷新吏治，把防止“帶病提拔”貫穿干部選任全過程，堅決遏制干部“帶病提拔”，積極解決干部“帶病在崗”，全力預防干部“提拔后生病”。

強化黨委主體責任

“我們認真學習習近平總書記關於新時期好干部標准的重要論述、做好干部工作的具體要求，特別是深刻領會‘吏治腐敗是最大的腐敗’的重要論斷，通過選好人用好人，激揚正氣、凝聚人心。”王儒林表示，山西省委堅持習近平總書記提出的好干部標准，旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，把政治紀律政治規矩放在首要位置，把清正廉潔作為基本前提，把實績能力作為重要依據，注重選拔具有基層實踐經驗的干部。

記者了解到，山西省充分發揮黨委（黨組）的集體領導把關作用，出台《省管干部動議醞釀任免議事規則（試行）》，從省委常委會做起，嚴格落實黨委選人用人主體責任。

“省委在各種會議上反復強調，山西絕大多數干部是好的和比較好的，要千方百計把黨放心、人民滿意的好干部選出來，千方百計把被驅逐的‘良幣’找回來、用起來。”王儒林說。

截至2015年底，山西省委分15次研究調整省管干部828人次。全省各級黨委（黨組）已提拔使用省管干部240人。“到目前，還沒有發現說情打招呼、跑官要官、買官賣官的，初步實現了風清氣正，為淨化政治生態、實現弊革風清提供了有力保障。”王儒林表示。

先立規矩后選人

王儒林介紹，針對選人用人權力運行風險點和制度漏洞，山西制定出台《關於全面貫徹好干部標准、樹立正確用人導向、從嚴管理干部的決定》《山西省省管干部動議醞釀任免議事規則》《山西省各級黨委（黨組）在干部選拔任用工作中嚴格執行民主集中制的辦法》等5個文件，強化黨委（黨組）的集體領導把關作用，明確沒有“五人小組”的部門領導班子和高校黨委要建立干部醞釀平台。

同時，擴大干部選用中的民主，建立民意調查常態機制，擴大社會監督，干部考察進行媒體預告，任職公示時間由原來的5個工作日延長到10個工作日，立“明規則”、硬規則，破“潛規則”、陋規則。

嚴查吏治腐敗問題

記者了解到，2014年12月以來，山西共處置用人問題巡視線索117件，給予黨紀政紀處分76人，組織處理271人。

對此，王儒林表示：“我們把懲治腐敗作為淨化政治生態的關鍵舉措，狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在全省形成和保持了懲治腐敗、狠剎‘四風’、‘打黑除惡’三個高壓態勢。”

據悉，2015年1月，山西省委制定出台了《關於甄別處理一批、調整退出一批和掌握使用一批干部工作的意見》，把“六查”作為甄別的手段和干部工作常態，通過查檔案、查個人有關事項報告、查民意、查業績、查線索、查案件，在省、市、縣分級開展試點，截至目前，全省各級黨委（黨組）共對近7萬名干部進行了甄別。建立責任倒查機制和違規用人糾錯機制，截至2015年底，共有31人次在省管干部選任程序啟動后，因發現各種問題被中止。

王儒林說，山西大力開展“一倒查六整治”，對涉嫌買官賣官行為人建立特別監督檔案，對省國土資源廳原廳長李建功等一批瘋狂買官賣官用人腐敗案件嚴查，形成強大震懾。同時嚴格把握黨的干部政策，審慎穩妥處置信訪舉報線索，做到寬嚴相濟，保護和調動各級干部工作積極性。（記者 李志勇）