“他個人一沒貪二沒佔，被查處是因為利用職務便利，偽造材料、虛開單據為幾個村套取了農村集體公益事業‘一事一議’財政獎補資金。雖說這些錢都沒落入個人腰包，也用在了村集體事業發展上，但是改變不了其行為的違紀性質。”12月2日，山東省章丘市紀委干部對日前查處的一起利用職務便利違規套取財政資金的典型案例進行了討論。
垛庄鎮“一事一議”辦公室原主任潘國民，在監督管理轄區內農村“一事一議”財政獎補項目實施過程中，多次利用職權，幫助村級偽造施工合同、招投標資料，虛開項目支出單據，累計幫助套取“一事一議”財政獎補項目資金39.2萬元。這些獎補資金未能根據規定做到“專款專用”，而是用在了非所申報項目的村集體事業中。最終，潘國民被章丘市紀委監察局給予開除黨籍、行政撤職處分。
在今年5月的一次財政扶貧資金專項審計中，濟南市審計局發現垛庄鎮溫桑村以兩個蓄水池名義違規重復申請扶貧資金、“一事一議”資金數萬元，便向章丘市紀委移送了問題線索。
“‘一事一議’獎補資金申領有嚴格流程，要經過工程決算、鄉鎮初驗、填寫報表、縣級驗收等多道關口，溫桑村連續兩次虛報套取資金，背后是否有政府監管人員參與？”章丘市紀委進行了深入調查，掌握了潘國民幫助偽造招投標材料、施工合同、驗收材料的違紀事實，並對其進行立案調查。
據潘國民交代，2011年4月，溫桑村黨支部書記找到他，說村裡缺少集體資金，平時想修路、裝路燈、鋪自來水管道都干不了。他們想弄一筆“一事一議”資金出來用，但是沒有項目可申請，讓他想辦法幫忙。
“大家低頭不見抬頭見，不給人面子以后不好來往。再說，自己就是審核主管，動動筆就能‘幫忙’，這筆錢反正也要用於村集體事業，隻要材料‘齊全’，應該出不了什麼問題。”在潘國民心裡，人情戰勝了紀律。他違規幫助溫桑村偽造了文體廣場項目施工合同和招投標材料，虛報套取獎補資金。此后，潘國民又濫用職權，幫助7個村偽造項目施工合同、招投標材料，虛報套取“一事一議”獎補資金。兩年內，共有39.2萬元“一事一議”獎補資金被虛報套取。（章紀宣）
