王岐山同志在福建調研時強調，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗”、“要運用好監督執紀的‘四種形態’。黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態﹔黨紀輕處分和組織處理要成為大多數﹔對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數﹔而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的隻能是極極少數”。
可以說，圍繞“四種形態”監督執紀，把紀律和規矩挺在前面，是紀檢監察工作“三轉”的又一次深化，為監督執紀工作避免“隻見樹木、不見森林”指明了方向。
如何在紀律審查過程中貫徹落實執紀監督要運用“四種形態”的新要求，如何落實執行好新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》？每一名紀檢監察工作者都應在工作思路和工作方式上進一步轉變，努力適應紀律審查新要求。
重視紀律審查前的初查工作
新形勢、新要求下，紀律審查工作對線索的收集、梳理、分析、排查、初核更加全方位、精細化、專業化。紀律審查各環節工作都必須轉變。
案件線索運用的做法需要轉變。“四種形態”的運用，體現紀律審查要更多立足抓早抓小，要求我們必須及時處置各類問題線索，縮短初核的時間、時限。同時，加強線索運用的意識還要繼續保持，因為這既是紀律審查人員的一項基本功，也有利於協調相關部門共同做好反腐敗工作。
初查的范圍、重點需要調整。以往線索初查的重點是涉及受賄、貪污等與職務有關的重大違反廉潔紀律的違紀違法線索。隨著“四種形態”的提出，以及圍繞新修訂的兩項法規，就要求我們將違反六大紀律的線索問題處於同等重要位置，甚至在某種程度上要將違反政治紀律、組織紀律等線索置於更加突出的位置，初查預案制作中的初查方向、涉案性質等內容都需要調整。
初查的方式、手段需要調整。對於可能涉嫌違法的線索，主要還是移送給檢察、公安等偵查機關去實施初查。紀檢監察機關主要進行一些材料、資料、証據的書面審查，而不再單獨或以紀律為主地進行一些帶有秘密調查性質的初查。這就意味著，新時期的初查工作，一般性調查談話、取証將會大量使用，即使對於一些相對問題較復雜的當事人也會採取“走讀式”的談話。
善於運用談話函詢取得突破
在貫徹執行新修訂的“兩項法規”和適應“四種形態”、把紀律和規矩挺在前面的要求下，紀律審查工作的調查談話，也面臨著重大的調整。
對違紀當事人的詢問談話特別是重要口供突破方向上，受賄、貪污問題不應再作為紀律審查主攻目標，最多只是基礎，要全面搜集各種違紀的事實。特別是在已拿下重大違紀事實后，不能在數額大小上戀戰，更要騰出精力來重點攻取違犯其他組織紀律、廉潔紀律、工作紀律等問題。
要善於運用函詢這一手段。函詢既是線索處置的方式之一，也是線索調查的重要手段。函詢是具有鮮明紀律審查特色的調查手段，妥善運用可以及時處置、了結一些信訪件，但對於被函詢人來說，函詢就像雙刃劍。這是因為，一方面使用函詢體現了組織對黨員干部的信任和尊重﹔另一方面，如果函詢對象不如實作出說明，將觸犯新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第六十七條第二款，構成新的違紀錯誤，同樣受到紀律處分。因此，紀檢監察機關在選擇函詢方式時，首先要立足於掌握一定的証據基礎之上。
要更加依規依紀重視程序。重程序是講政治的具體表現，這就要求紀律審查人員既要重視成文的規定，也要重視不成文的規矩。這就要求在紀律審查程序環節上需要正確把握，更需要取得分管領導和上級紀委的支持和支撐，比如在調查處理問題線索過程中要特別強調請示報告，這既是紀律審查的工作程序，更是紀律審查人員的政治規矩。下級紀檢監察部門、具體辦案人員要在線索上報、初查立案等環節上必須嚴格執行及時向上級紀委和主管、分管領導報告、請示制度。
做好紀律審查后半篇文章
運用好監督執紀“四種形態”，要求紀律審查工作更加注重政治、法紀、社會等綜合效果，更要經得起歷史、條規、輿論的檢驗，要認真做好每一次審查的后半篇文章。
把“一案雙查”擺在更加重要的位置。開展紀律審查，不但要審查本案、原案，還要注意其背后是否有失職瀆職或其他需要承擔領導責任、“一崗雙責”的人，要樹立追責審查的意識。
紀律審查的文書、文稿上有所變化。一方面，調查報告、立案報告等，特別是涉刑案件的文書，敘述違犯紀律事實部分要放在違法事實部分前面，更要有一定量的篇幅，以區別於司法機關的偵查終結和起訴書。另一方面，對外宣傳、發布的文稿上，除了對構成違紀、給予紀律處分的事實作敘述外，其他一些違反有關紀律、規矩規定的行為，如進行串供、對抗組織調查等行為雖不一定給予黨紀處分，但也可以作出敘述。
在紀律審查的成果運用上也有所變化。對於典型案件的剖析，不但要從傳統的思想上、制度上進行剖析，更要從“兩個責任”、“一崗雙責”的落實和不守規矩等方面去剖析。（張耘天）
