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全國婦聯黨組書記宋秀岩:執行黨的紀律須“嚴”字當頭

2015年11月18日08:50   來源:中國紀檢監察報

原標題:執行黨的紀律須“嚴”字當頭

  凡是《准則》規定的“正面引導”內容都必須堅決落實,凡是《條例》列出的“負面清單”都必須堅決抵制,不開天窗、不設暗門,不搞下不為例。

  記者:近日,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》。中央領導同志指出:“執行《准則》和《條例》,必須一把尺子量到底、一寸不讓。”對此,您怎麼理解?這一要求有何現實意義?

  宋秀岩:中央新修訂並印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,是根據全面從嚴治黨新的實踐需要,進一步加強黨的建設,強化黨內監督,為協調推進“四個全面”戰略布局提供紀律保証所採取的重大舉措,是對黨章規定的具體化,充分體現了習近平總書記關於全面從嚴治黨的戰略思想和黨的十八大以來全面從嚴治黨理論與實踐創新的成果,對於貫徹全面從嚴治黨要求,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,永葆黨的先進性和純潔性,強化黨的制度規范建設,具有裡程碑意義。

  “執行《准則》和《條例》,必須一把尺子量到底、一寸不讓”,闡明了對貫徹落實《准則》和《條例》的剛性原則和根本要求。對此,可以從“四個維度”來理解。從對象上看,所有黨組織、全體黨員都須堅定不移、不折不扣地貫徹執行《准則》和《條例》,紀律執行無例外,紀律審查無禁區。從內容上看,凡是《准則》規定的“正面引導”內容都必須堅決落實,凡是《條例》列出的“負面清單”都必須堅決抵制,不開天窗、不設暗門,不搞下不為例。從標准上看,“黨紀面前一律平等”,中央堅決查處了周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件就是有力例証。從進程上看,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,必須警鐘長鳴,馳而不息,把黨規黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領導干部心上,在各級黨組織和全體黨員中形成尊崇黨的制度、遵守黨的紀律、維護黨章黨規黨紀權威性的良好風尚。

  紀律是管黨治黨的尺子,紀律建設是治本之策。執行黨規黨紀一把尺子量到底、一寸不讓,既使全體黨員再次看到黨中央以刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的精神全面從嚴治黨的決心,也警醒全體黨員務必增強黨章黨規黨紀意識,堅持高標准、明底線、知敬畏、存戒懼,不論誰違了紀,都要嚴肅追究,沒有紀外之隙。

  執行《准則》和《條例》關鍵在於:不走過場,以釘釘子精神一抓到底﹔不打折扣,不搞變通、不打擦邊球﹔不我行我素,時刻把紀律銘記在心,令在必信、法在必行。

  記者:執行紀律不能僅是挂在牆上、說在嘴上。在您看來,確保把《准則》和《條例》執行到位,需要著力解決哪些問題,以增強紀律執行的針對性和實效性?

  宋秀岩:制度的價值和生命力在於執行。執行《准則》和《條例》關鍵在於:一是不走過場,在全面深刻理解精神實質基礎上,以釘釘子精神一抓到底,確保執行質量和成效﹔二是不打折扣,不搞變通、不打擦邊球﹔三是不我行我素,時刻把紀律銘記在心,令在必信、法在必行,使紀律約束無處不在、無時不有。

  怎樣才能切實增強紀律執行的針對性和實效性?要在四個方面下功夫。一是熟知紀律,內化於心。認認真真、原原本本、逐字逐句學習《准則》和《條例》,掌握廉潔自律規范和“六大紀律”的內涵,使鐵的紀律轉化為堅定信念,提高思想自覺。二是嚴守紀律,外化於行。“六大紀律”劃出了黨組織和黨員干部不可觸碰的底線,具體、明確地規定了什麼能做、什麼不能做,黨員干部要身體力行,把鐵的紀律轉化為行為規范,提高行動自覺。三是加強監督,營造氛圍。在注重提高黨員干部廉潔自律意識的同時,用好紀律這把利器,加強組織和群眾監督,嚴在平時、嚴在經常,使權力在陽光下運行,營造風清氣正的良好政治生態。四是直面問題,敢於問責。要敢於向問題舉黃牌,向違紀亮紅燈,善於拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,使紀律成為帶電的“高壓線”,成為管黨治黨的戒尺。

  在黨員干部教育管理上,“嚴是愛,寬是害”。落實《准則》和《條例》,使這種嚴之愛有了行為尺度。經常幫黨員干部修枝剪葉,念念“緊箍咒”,才是對干部的真正愛護。

  記者:黨員“破法”,無不始於“破紀”。隻有真正把紀律嚴起來,才是對黨員的愛護。請您談談對用好監督執紀“四種形態”的認識。

  宋秀岩:監督執紀的“四種形態”,是把紀律挺在前面的具體體現,在紀律的執行上更加明確、更加細化、更加嚴格。“四種形態”立足於防微杜漸,堅持紀法分開、紀嚴於法、紀在法前,關口前移,防患未然﹔體現了防治並舉,劃分出由輕到重的階梯形態,對應提出了由多到少的查糾對象,體現對黨員懲戒與教育結合的重視,突顯懲前毖后、治病救人的精神﹔著眼的是治本之策,把紀律嚴起來,既是懲治少數,更是為管住多數,從根本上減少乃至杜絕腐敗現象的發生,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

  在黨員干部教育管理上,“嚴是愛,寬是害”。落實《准則》和《條例》,使這種嚴之愛有了行為尺度。經常幫黨員干部修枝剪葉,念念“緊箍咒”,才是對干部的真正愛護。用好“四種形態”,應正確處理“三對關系”:“小”與“大”的關系,禍患常積於忽微、小不治則出大亂,一些黨員干部違法往往始於“破紀”,要堅持落細落小,小過即問、小錯即糾,防止“小毛病”釀成“大問題”﹔“早”與“晚”的關系,加強日常監督執紀,對苗頭性傾向性問題及時扯袖子、咬耳朵,力爭早發現、早提醒、早糾正、早處置,努力使黨員干部不出軌、不越界﹔“輕”與“重”的關系,輕者重之端,對一些輕微違紀行為時時敲打,該批評的嚴肅批評,該教育的嚴格教育,該處分的堅決處分,防止由“破紀”向“破法”演變,對嚴重違紀行為,執紀到底,決不姑息。

  真正把紀律立起來、嚴起來、挺起來,一是堅持以上率下,做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是堅持一級抓一級,真正使壓力在身、責任壓實。三是堅持“兩個責任”一起抓,全力支持機關紀檢部門聚焦監督執紀問責主業。四是堅持制度跟進,形成配套完善的遵規守紀制度保障。

  記者:黨委肩負著全面從嚴治黨的主體責任。在今后工作中,全國婦聯黨組將如何強化主體責任,深化認識,明晰責任,落實舉措,進一步把紀律嚴起來、執行到位?

  宋秀岩:黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把全面從嚴治黨提到前所未有的新高度,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,表現出我黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的勇氣和決心。全國婦聯黨組擔負著全國婦聯全面從嚴治黨的主體責任,我們將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決落實中央全面從嚴治黨要求,以貫徹《准則》和《條例》為抓手,扭住“主體責任”這個牛鼻子,真正把紀律立起來、嚴起來、挺起來。一是堅持以上率下,做到守土有責、守土負責、守土盡責。作為黨組書記,我肩負著全國婦聯全面從嚴治黨第一責任人的責任,黨組各成員要履行“一崗雙責”責任,各部門(單位)一把手要進一步強化主體責任意識,在遵規守紀上把自己擺進去,以更高的要求、更嚴的標准,帶頭貫徹落實中央重大決策部署,帶頭踐行中央各項規定,帶頭遵守黨的紀律規矩,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,維護中央權威。二是堅持一級抓一級,真正使壓力在身、責任壓實。黨員領導干部既要以身作則,又要教育管理黨員干部不踩底線、越紅線。組織黨員干部特別是黨員領導干部,認真學習並對照《准則》和《條例》,查擺自身問題,即查即改,立行立改,使每一名黨員干部特別是黨員領導干部心有所戒、行有所止。三是堅持“兩個責任”一起抓,全力支持機關紀檢部門聚焦監督執紀問責主業。指導和支持機關紀檢部門認真履行監督責任、深化“三轉”,聚焦主業,加大紀律執行和審查力度,做到問題線索事事有回音、件件有著落。四是堅持制度跟進,形成配套完善的遵規守紀制度保障。落實黨中央全面從嚴治黨部署要求,全國婦聯黨組制定出台了《全國婦聯貫徹落實<關於黨風廉政建設責任制的規定>實施辦法》《全國婦聯黨組黨風廉政建設主體責任約談制度》《全國婦聯貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>的實施辦法》等一系列落實主體責任的制度,靠制度管事管人。在今后工作中,我們將不斷完善遵規守紀的制度規定,進一步明確責任、劃分任務、強化舉措、鞏固成果,真正把黨的紀律規矩記在心裡、抓在手上,不折不扣地堅決貫徹落實在行動上。(記者 賈亮 王雅婧)


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(責編:姚茜、李源)
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