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廣東省委第七至第十巡視組向社會公開巡視情況反饋 

落實全面從嚴治黨要求抓好巡視問題整改

2015年10月09日09:50   來源:南方日報

原標題:落實全面從嚴治黨要求抓好巡視問題整改

  近日,省委今年第二輪巡視工作結束,13個巡視組對26個單位進行了巡視。巡視組都已向被巡視單位反饋了巡視情況。被巡視單位黨委“一把手”紛紛表示要認真學習貫徹巡視組的反饋意見,扎實整改。

  根據中共廣東省委巡視工作領導小組《關於進一步規范巡視公開工作的意見》,巡視反饋情況要向黨內通報,向社會公開。對巡視中發現的突出問題和重點問題,除按有關工作要求不予公開的外,原則上都要通過新聞媒體公開。

  日前,省委巡視辦通過《南方日報》向社會公開本輪巡視第一至第六巡視組反饋情況。現公開第七至第十巡視組的反饋情況。

  第七巡視組

  向廣州反饋情況

  5月21日至8月10日,省委第七巡視組對廣州市開展了巡視。巡視組認為,以任學鋒同志為班長的市委領導班子堅決擁護中央和省委對萬慶良、曹鑒燎作出的處理決定,堅定不移地落實黨委主體責任,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正的政治生態環境。市紀委認真履職、勇於擔當,切實落實監督責任,取得了明顯成績。

  但干部群眾也反映了一些突出問題:一是“兩個責任”的落實存在薄弱環節,對一些領域和行業長期存在的腐敗問題監督不夠到位,基層黨組織建設有待加強,鎮村干部存在問題仍然偏多。二是一些地方、部門和領域的腐敗問題易發多發,部分區“一把手”腐敗問題突出,有的國有企業腐敗觸目驚心,國有資產流失嚴重。三是違反中央八項規定精神和“四風”問題仍時有發生,特別是享樂主義、奢靡之風尚未根除。四是選人用人機制和“三超兩亂”治理情況仍有待完善,部分地區或單位用人腐敗和用權腐敗交織案件處於上升態勢。

  巡視組提出四點建議:一是進一步強化管黨治黨意識,切實落實“兩個責任”,把紀律挺在前面,抓早抓小,始終保持反腐敗的高壓態勢。二是進一步貫徹《干部選拔任用條例》,切實選好配強班子,特別重視各區領導班子、國有企業領導班子以及民主黨派領導班子的配備。三是進一步深化“三嚴三實”專題教育,切實推進作風建設,對群眾反映強烈、影響面大的問題要抓好專項整治。四是進一步深化體制機制改革,簡政放權,運用科技手段,加強廉政風險防控。

  第七巡視組

  向廣州市越秀區反饋情況

  6月10日至8月10日,省委第七巡視組對廣州市越秀區開展了巡視。巡視組認為,換屆以來,越秀區黨政領導班子按照省委、市委的部署和要求,強化管黨治黨意識,把抓好黨建作為最大的政績,認真落實主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,著力營造風清氣正、干事創業的良好局面,取得了明顯成績。

  但干部群眾也反映了一些問題:一是一些領域監管存在漏洞引發腐敗案件。個別部門和少數領導干部腐敗問題嚴重﹔垂直部門權力過大,監管缺失,導致腐敗現象易發多發。靠山吃山的情況仍較突出,公有物業管理不夠規范,存在以權謀私現象。基層腐敗問題不容忽視,小官貪腐現象仍較嚴重。二是基層社區仍存在廉政風險和不穩定因素。一些基層黨組織戰斗力不強,貪腐案件和群眾上訪時有發生。三是“四風”問題仍然不同程度存在。一些單位頂風違紀,公款旅游,違規開支、超標配房。一些干部作風不實,缺乏擔當,亂作為、慢作為、不作為。極少數干部放棄黨性原則,放縱個人欲望,腐化墮落。四是選人用人工作需進一步加強和改善。機構改革后區直部門紀委書記兼任單位副職,分管工作過多,削弱了黨建工作和紀檢工作。干部“三超兩亂”問題仍沒有徹底解決。

  巡視組提出三點建議:一是進一步強化黨委主體責任和紀委監督責任,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。二是深化“三嚴三實”專題教育,不斷加強干部作風建設。三是進一步深化改革,加強干部管理。

  第八巡視組

  向中山反饋情況

  5月15日至7月14日,省委第八巡視組對中山市進行巡視。巡視組認為,2012年換屆以來,中山市黨政領導班子認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,大力實施珠三角優化發展戰略,幸福和美中山建設邁出新步伐。市委切實加強黨風廉政建設,嚴明政治紀律和政治規矩,強化主體責任。

  但干部群眾也反映了一些問題,主要是:“兩個責任”落實不夠到位,一些基層黨委忽視黨風廉政建設,存在“隻挂帥不出征”和“一崗雙責”流於形式的現象﹔有的基層紀委(紀檢組)職責定位不清,力量薄弱,“三轉”工作滯后﹔存在小官巨貪、村官貪腐現象,黨風廉政建設和反腐敗工作力度仍需繼續加強。違反中央八項規定現象時有發生,一些地方和部門違規發放紅包和福利津貼,有的單位和領導干部頂風違紀,吃喝之風禁而不止,個別單位違規設立“小金庫”並進行私分。執行《干部選拔任用條例》不夠規范嚴謹,個別干部違規選拔、帶病提拔﹔個別單位選人用人跑風漏氣、拉票助選,全市超職數配備干部數量較多,干部任免文書檔案和人事檔案不夠齊全。公有資金違規出借問題比較突出,存在權力尋租、利益輸送等廉政風險。用地形勢嚴峻,“大項目落地難”,土地腐敗案件仍較突出。部分干部缺乏工作激情和擔當精神,存在小富即安、“為官不為”現象,工作作風亟待加強。對巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉省紀委、省委組織部等有關部門處理。

  巡視組提出四點意見:一是堅持從嚴治黨,全面落實“兩個責任”。二是嚴格執行《干部選拔任用條例》,加強班子和隊伍建設。三是推進作風建設常態化。四是強化責任擔當,著力處理好相關重點難點問題。

  第八巡視組

  向省社會保險基金管理局反饋情況

  7月16日至8月14日,省委第八巡視組對省社保局開展了巡視。巡視組認為,省社保局認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和省委、省政府的決策部署,以“健全社會保障經辦管理體制、建立更加便民快捷的服務體系”為主線,狠抓工作落實,全省社會保險基金安全運行、實現了保值增值,各項社會保險待遇按時足額發放,為廣東的經濟社會發展發揮了“穩定器”“安全網”的積極作用。

  但也存在一些不容忽視的問題,主要是:黨風廉政建設主體責任和監督責任有所缺失,黨委和紀檢監察機構不健全﹔廉政風險防范不到位,工程項目建設監管不力﹔個別領導處理群眾信訪舉報,未按照組織原則處理問題﹔執行中央八項規定精神不夠堅決,存在違規裝修辦公樓問題﹔執行《干部選拔任用條例》不夠嚴格,對《條例》理解掌握不夠到位,干部選拔任用程序不夠規范,干部輪崗隨意性大且過於頻繁﹔依紀依法辦理社保經辦業務水平有待提高,存在未嚴格執行上級有明文規定的政策法規,沒有依法依規開展社保經辦工作,造成社保行政復議、行政訴訟等案件居高不下﹔一些事項草率決策,造成嚴重浪費﹔對地市、縣社保經辦業務指導不夠﹔社保信息系統待遇發放功能不夠完善,業務信息存在隱患等問題。巡視期間,巡視組收到干部群眾反映個別領導班子成員、部門主要負責人的問題線索,已按照有關規定,移交省紀委、省委組織部等有關部門處理。

  巡視組提出五點意見建議:一是從嚴治黨,加強黨風廉政建設,全面落實“兩個責任”。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育,防止“四風”問題反彈。三是堅持黨管干部的原則,嚴格執行《干部選拔任用條例》,堅決糾正和防止選人用人的不正之風。四是加強對社保基金的監管力度,確保社保資金安全高效運行。五是加強對現行省社保基金局體制調研,適應黨政機關養老金並軌的新要求。

  第九巡視組

  向潮州反饋情況

  5月中旬至7月上旬,省委第九巡視組對潮州市開展了巡視檢查。巡視組認為,近年來潮州市在貫徹上級決策、執行中央八項規定精神、落實黨風廉政建設工作部署、改進干部選拔任用工作等方面做了大量的工作。

  但是,一個時期以來,市委管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不到位。市紀委監督執紀問責不夠有力。土地出讓、工程招標、國有資產處置違紀違法問題多發。選人用人存在風氣和導向問題,帶病提拔、買官賣官現象依然存在。基層單位頂風違紀濫發津補貼問題多發。蒼蠅式腐敗、蠶食農村土地現象較為突出。部分領導干部紀律意識和規矩意識淡薄,十八大后依然不收手不收斂,繼續收受“紅包”禮金﹔有的不堅持民主集中制原則,重大項目違規決策﹔有的直接插手工程項目、土地出讓、國有資產處置,損公肥私,造成國有資產巨額損失,本地區黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。巡視期間,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按照有關規定,移交省紀委、省委組織部等有關部門處理。

  巡視組提出六點意見建議:一是落實全面從嚴治黨要求。二是切實履行“兩個責任”。認真核查巡視組交辦的問題線索。三是嚴格執行“三重一大”決策制度。嚴禁領導干部個人插手土地出讓、工程招投標、國有資產處置。嚴禁領導干部官商勾結、官官勾結,搞權錢交易、利益輸送。四是整頓干部隊伍風氣。嚴肅查處頂風違紀濫發津補貼行為。五是堅持正確的用人導向。六是專項整治農村違法用地問題。

  第九巡視組

  向潮州市湘橋區反饋情況

  7月上旬至8月中旬,省委第九巡視組對潮州市湘橋區開展了巡視檢查。巡視組認為,近年來湘橋區能夠根據上級關於黨風廉政建設和反腐敗工作部署,通過開展專項問題整治、述責述廉述德、鎮街紀委規范化建設等工作推進區黨風廉政建設。

  但區委主體責任落實不到位,區政府主要領導嚴重違紀。區紀委監督責任缺位,作用弱化,職能部門“一把手”違紀違法問題多發。“三重一大”制度執行不夠到位,一些重大事項討論不充分,研究具體問題的過程方法不夠科學。違反中央八項規定精神,頂風違紀濫發津補貼問題較多,公務接待費用較高。基層干部隊伍“四風”問題較嚴重,一些鎮街干部,群眾觀念淡薄,對待群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍塞責﹔一些基層公務人員能力水平不高,依法行政意識不強,自律性較差,吃拿卡要、不作為、亂作為的現象較為突出。農村“三資”管理滯后,農村基層黨員干部違紀違法,侵佔村民集體利益現象較為嚴重。本地區黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。巡視期間,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按照有關規定移交有關部門處理。

  巡視組提出四點意見建議:一是落實全面從嚴治黨要求。抓好巡視問題的整改落實。二是切實履行“兩個責任”。認真核查巡視組移交問題線索。三是嚴格執行中央八項規定精神。四是持之以恆糾正“四風”。

  第十巡視組

  向清遠反饋情況

  5月21日至8月7日,省委第十巡視組對清遠市進行了巡視。巡視組認為,本屆清遠市領導班子認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、落實中央八項規定精神、糾正“四風”、改進干部選拔任用等方面取得了新的成績。

  但也存在一些不容忽視的問題,主要是:在黨風廉政建設方面,落實黨風廉政建設責任制有待加強,執紀問責偏寬偏軟,黨風廉政建設形勢依然嚴峻。多名歷任及現任市各級領導干部親屬在清遠經商辦企業。有的領導干部通過違規干預土地出讓、工程建設,為親屬謀取私利﹔在執行中央八項規定精神和作風建設方面,部分領導干部不顧中央三令五申的紀律和規定,頂風違紀,收受紅包、公款吃喝、公車私用和借學習考察之名公款旅游等問題仍有發生。形式主義、官僚主義問題仍不同程度存在﹔在干部選拔任用方面,超職數配備干部情況突出,“帶病提拔”情況時有發生,選人用人視野不夠寬。巡視期間,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定移交省紀委等有關部門處理。

  巡視組提出了三點意見建議:一是嚴格落實“兩個責任”。保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持“一案雙查”。二是加強對關鍵領域突出問題治理。三是堅持黨管干部原則,進一步完善干部選拔任用機制。

  第十巡視組

  向清遠市佛岡縣反饋情況

  6月1日至8月7日,省委第十巡視組對清遠市佛岡縣開展了巡視。巡視組認為,佛岡縣認真貫徹落實中央和省市的決策部署,在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、落實中央八項規定精神、執行民主集中制、改進干部選拔任用等方面取得一些進展和成效。

  但也存在一些不容忽視的問題,主要是:對黨風廉政建設研究部署少,落實主體責任不到位。縣紀委監督責任有所缺失,尚未形成懲治腐敗的高壓態勢。在房地產開發、礦產資源保護、土地轉讓和招投標等重點領域違法違規問題突出,近年來腐敗案件集中頻發,存在監管和腐敗漏洞。有的領導干部濫用職權,頂風違紀收受紅包禮金﹔有的利用職務影響為親屬謀取不當利益。部分縣領導干部執行中央八項規定精神不自覺,廉潔自律意識淡薄,存在違規違紀問題。在一定程度上還存在形式主義,一些干部缺乏責任意識和擔當精神。執行選人用人制度不嚴格,超職數配備干部數量較多。個別領導干部政治紀律較差。巡視期間,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定移交有關部門處理。

  巡視組提出四點意見建議:一是縣委要切實加強班子自身建設,落實好“兩個責任”,抓早抓小,強化對黨員干部的日常監督管理。二是縣紀委要全面落實“三轉”要求,加大對不正之風的懲治力度,確保作風建設取得實效。三是要加強對工程建設領域的監督管理。四是嚴格執行選人用人制度。(記者 趙楊 通訊員 吳計政)


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(責編:李放、程宏毅)
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