深圳中聯理貨有限公司原總經理、黨委書記林鐵升無意間創下一個“紀錄”,成為中央巡視組2015年第一輪專項巡視25份整改報告中唯一因為“不收手,不收斂”而被點名通報的人。
9月17日下午,中央紀委監察部網站公布了中共中國遠洋運輸(集團)總公司黨組關於巡視整改情況的通報。一周內,中央巡視組2015年第一輪專項巡視25份整改報告全部公布。
林鐵升的問題在於,“2014年以來不收手,不收斂,仍繼續用公款打高爾夫球”。深圳中聯理貨有限公司隸屬於中遠系統的中外理公司,后者依紀依規給予其開除黨籍、解除勞動合同處理,並責成其全額退賠相關費用,扣除其年度績效薪金。
《法制日報》記者統計發現,在25份整改報告中,明確提出整改公款打高爾夫球問題的央企有6家,至少60人因為公款打高爾夫球被給予黨紀政紀處分和組織處理。
公款打高爾夫球是典型頂風違紀
今年6月12日至6月19日,2015年中央巡視組第一輪專項巡視25份“巡視清單”全部公布。
梳理25份“巡視清單”可以發現,總計有5家央企被點名存在公款打高爾夫球問題,包括中國遠洋運輸(集團)總公司、中國中化集團公司、中國五礦集團公司、中國電子信息產業集團有限公司和寶鋼集團有限公司。
例如,中國遠洋運輸(集團)總公司被點名稱,“巡視前還發生公款旅游、公款打高爾夫球”等行為。
3個月后,林鐵升“不收手,不收斂”公款打高爾夫球被點名通報。
實際上,在25份“巡視清單”中,中央巡視組點出了“少數領導人員不收斂、不收手,公款打高爾夫球”,針對的是寶鋼集團有限公司。
9月初,寶鋼集團有限公司副總趙昆被撤職。消息顯示,由中央紀委會同國務院國資委紀委嚴肅查處了寶鋼集團原副總經理兼廣東韶關鋼鐵有限公司原黨委書記、董事長趙昆違反中央八項規定精神問題。
經查,趙昆涉及的問題之一是,2013年5月和2014年4月,由韶關鋼鐵參股企業出錢打高爾夫球。
中央紀委有關負責人指出,趙昆置中央三令五申於不顧,在黨的十八大后、中央八項規定出台后、黨的群眾路線教育實踐活動后,不收斂不收手,違規公款接待、出入私人會所、打高爾夫球,大搞享樂主義和奢靡之風,是典型的頂風違紀。
處理結果是,國務院國資委紀委監察局給予趙昆撤銷黨內職務、撤銷寶鋼集團副總經理職務處分,責令退賠相關違紀費用。韶關鋼鐵召開董事會決定趙昆不再擔任董事長職務。
在中共寶鋼集團有限公司委員會關於巡視整改情況的通報中,趙昆的名字在列,處理理由是“違反廉潔自律規定的問題”,並無指明涉及公款打高爾夫球。
因此,中央巡視組“巡視清單”點名的5家央企中,僅寶鋼集團的整改報告中未指明公款打高爾夫球問題的處理結果。“巡視清單”未點名存在公款打高爾夫球的央企中,中國海洋石油總公司和中國船舶重工集團公司整改出了公款打高爾夫球問題。
例如,中國海洋石油總公司通報稱,對2013年以來公款打高爾夫球問題,認真調查核實,發現一起嚴肅查處一起,對已經查實的49人,分別給予開除黨籍、黨內嚴重警告和警告以及行政降級等黨紀政紀處分和組織處理。
9家單位被點名公款打高爾夫球
今年2月,中央巡視組公布的“巡視清單”中,已經點名多家被巡視單位存在公款打高爾夫球問題。
2月5日,中央第九巡視組向中國海運(集團)總公司反饋專項巡視情況時指出,“個別領導人員頂風違反中央八項規定精神,公款打高爾夫球,違規購買購物卡等”。
《法制日報》記者統計發現,在該輪“巡視清單”中,總計有4家單位存在公款打高爾夫球問題,除了中國海運(集團)總公司,還有中國南方航空集團有限公司、國家體育總局和中國聯通。
至此,今年已經有9家被巡視單位被點名存在公款打高爾夫球問題。
公款打高爾夫球問題不僅存在於被巡視單位。
9月24日,國資委通報了54起違反中央八項規定精神典型問題,其中,公款打高爾夫球4起。
例如,中遠航運航線經理童建桑違規用公款打高爾夫球,給予童建桑黨內警告處分, 並全額追繳公款打高爾夫球的費用。
今年6月,中央紀委會同中國投資有限責任公司紀委嚴肅查處了中國中投証券有限責任公司原黨委書記、董事長龍增來違反中央八項規定精神問題,其中,2013年以來,龍增來多次在北京、深圳等地公款打高爾夫球,在公司報銷費用共計34389元。
華潤(集團)有限公司原黨委書記、董事長宋林的違紀事項中,包括嚴重違反中央八項規定精神,用公款打高爾夫球等。
針對眾多違規公款打高爾夫球涉及腐敗的案例,有關部門也在尋求治理之策。
2014年,國家發改委、國土資源部等中央11個部委聯合開展高爾夫球場清理整治行動,將全國的高爾夫球場分為取締、退出、撤銷、整改四個類別,要求各地在2015年6月30日前完成。
有媒體報道稱,這次真的不同以往,這是十八大以來反腐的大勢所趨。
大勢所趨之下,地方的禁令更為明確:2014年12月9日,廣東省紀委監察廳下發《關於嚴禁黨和國家工作人員違規打高爾夫球的通知》,對現職黨和國家工作人員違規打高爾夫球作出了“九個不准”規定。
被點名的央企也在進行專項治理。
中國中化集團公司的專項治理措施是,對各經營單位持有的高爾夫球卡進行了摸底統計、登記造冊、凍結使用並集中封存,要求限期處理。集團多次下發通知,嚴禁以任何理由公款打高爾夫球。對檢查發現有公款打高爾夫球行為的責任人,責令本人退賠全部費用,並視情節輕重給予黨紀處分或誡勉談話。（記者 陳磊 實習生 胡笑紅）
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