一把手忌當老好人

圖為述職述廉會現場。孫偉華 攝

一場特殊的“考試”

時間：5月27日上午

地點：河南省人民會堂

考官：河南省委常委、省紀委書記尹晉華

考生：8位來自省直廳局、高校、省管企業和省直管縣的一把手

考題：黨風廉政建設主體責任落實情況

評委：省紀委委員

“薄學斌同志，你作為縣委書記，對基層應該很熟悉，請你談談基層都有哪些侵害群眾利益的形式？又該如何解決？”

5月27日上午，在河南省部分黨委（黨組）主要負責人述責述廉會議上，省委常委、省紀委書記尹晉華向第一個出場的長垣縣委書記薄學斌“提問”。

面對質詢，薄學斌回答：“基層侵害群眾利益主要體現在三個方面：職能部門執法不嚴、執法不公等現象﹔基層干部吃拿卡要等現象﹔還有部分干部相互勾結，欺壓百姓等。針對這些問題，我們下一步准備……”

與薄學斌一樣，現場還有另外7名來自省直單位、省管高校、省管企業的一把手向省紀委全委會委員述責述廉，並接受尹晉華的質詢。

在台下就座的40余位省紀委委員，現場為這些一把手打分。

據了解，省紀委舉辦這樣別開生面的“考試”，既是貫徹落實省委黨風廉政建設“主體責任落實年”的具體行動，也是對“兩個責任”落實情況的一次抽查檢驗，更是釋放進一步傳導責任壓力的信號。這樣的活動於去年首次舉行。

“瘡疤見光易好，傷口捂著易爛。”河南省紀委相關負責人表示，述責述廉就是通過晒一晒問題找症結，戳一戳黨委（黨組）負責人的“麻骨”，以喚起領導干部對落實主體責任的重視。

8位一把手說了啥？

除了第一位“亮相”的薄學斌，還有7位一把手現場述責述廉。他們分別是：省發改委黨組書記孫廷喜、省民政廳黨組書記馮昕、省環保廳黨組書記張慶義、省住房城鄉建設廳黨組書記裴志揚、省交通運輸廳黨組書記張瓊、河南大學黨委書記關愛和、河南能源化工集團黨委書記陳祥恩。

那麼，這些一把手是如何“應考”的呢？

“針對交通運輸廳攤子大、戰線長、人員多、項目多、資金量大的實際情況，我作為黨風廉政建設第一責任人壓力很大。”省交通運輸廳黨組書記張瓊介紹了履行主體責任和個人廉潔自律情況，並表示該廳已將每年的12月24日定為“廉政警示日”，“前些年，先后有4任交通廳長落馬，其中兩任都是在12月24日，所以我們把這一天定為警示日，警示在任的干部前事不忘，后事之師。”同時，張瓊還直言不諱地指出了單位存在的問題和薄弱環節：“四風”問題還時有發生﹔工程建設中還存在奢侈浪費和腐敗現象﹔公路“三亂”還比較嚴重，有的基層人員還存在“庸懶散”等消極腐敗現象。

“針對以上問題，我鄭重承諾，會更加嚴於律己、履職盡責、勇於擔當，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴執紀，落實好黨風廉政建設主體責任，重塑河南‘交通鐵軍’新形象。”張瓊表示。

其他幾位一把手也分別結合本地本單位和個人履職盡責情況，報告了履行黨委（黨組）主體責任、個人廉潔自律情況，以及存在的問題和下一步改進措施。

每位一把手報告履行黨風廉政建設主體責任情況后，尹晉華就會結合各個單位的情況發問。

比如，在省發改委黨組書記孫廷喜述責述廉后，尹晉華就針對發改委“位高權重”的現狀提出問題：在工作忙、任務重的情況下，如何處理好抓業務和抓隊伍的關系？

孫廷喜則結合平時的工作，認真作答，並強調下一步將完善各級黨組織責任清單﹔堅持“紀”在“法”前，嚴守紀律底線，堅守政治規矩﹔堅持有貪必肅、有案必查……

犀利的質詢、一針見血的點評和一把手的真誠回應，讓人印象深刻。

省紀委書記：一把手切忌當老好人

據了解，今年是河南省委提出的“主體責任落實年”，也是“責任追究年”。對此，尹晉華強調在落實責任上，必須有更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措，真正做到“扛穩抓牢做實”。

落實主體責任的標准是什麼？用什麼來衡量？

尹晉華強調，參照體系就是向中央基准看齊、向省委的要求看齊，檢驗標尺就是讓人民群眾滿意、讓社會充滿清風正氣。因此，各級黨委（黨組）落實主體責任必須把紀律和規矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的前沿，用紀律和規矩來衡量黨員干部行為、管住大多數。同時，要緊盯群眾關切，切實解決好基層侵害群眾利益的突出問題，確保基層不正之風和腐敗問題得到有效遏制。

在述責述廉中，薄學斌說：“在今后的工作中，我們要將紀律和規矩挺在前面，將壓力傳導到基層，建立縣鄉村三級責任體系，採用鏈條式傳責、倒逼式壓責，促進基層干部樹牢規矩意識、廉潔從政。”

尹晉華對此表示認可，他說，傳導壓力不是喊出來的，是做出來的。主體責任能否做細做實，關鍵要看各級黨委（黨組）書記願不願擔當，能不能嚴於律己、以上率下﹔敢不敢直面問題、解決問題﹔能不能從嚴問責。各級黨委（黨組）書記要切忌當老好人，要敢於拉下臉來維護紀律，硬起手腕割掉毒瘤。以高度負責的態度落實好自己應當承擔的政治責任，以永遠在路上的精神，踩著不變的步伐，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。（記者 翟耀 賈真真）