海南通報瓊海市巡視整改情況

今天，海南廉政網“瓊海萬寧五指山東方定安屯昌6個市縣巡視整改情況公開欄”公布了瓊海市巡視整改情況通報，拉開了該輪巡視整改情況向社會公開的序幕。

據了解，經省委批准，去年9月至12月，省委巡視組對瓊海、萬寧、五指山、東方、定安、屯昌6市縣進行了巡視。今年3月，省委巡視組向6個市縣反饋了巡視情況。按照規定，6個市縣將陸續公開巡視整改情況。瓊海市委堅決貫徹省委“五人小組”會議關於巡視整改工作的部署，認真落實省紀委、省委組織部主要領導同志在巡視反饋時與市委主要負責同志談話提出的要求，緊緊圍繞巡視反饋意見指出的主要問題和意見建議，將作風、腐敗、紀律、用人四個方面的問題細化為18項具體整改任務，整改工作取得重要階段性成效。

針對黨風廉政建設主體責任、監督責任落實不好，“2012年以來市委沒有專題研究過黨風廉政建設和反腐敗工作”等問題，今年以來瓊海市委召開9次常委會，其中研究和強調黨風廉政建設會議為8次。推行市直部門和各鎮黨委、政府主要負責人及紀委書記（紀檢組長）向市紀委全會述廉述責制度，把黨風廉政建設考核結果與單位和個人評先評優挂鉤。瓊海市紀委主要負責人對履行“兩個責任”不力、案件頻發的市國土局、農林局、文體局等3個單位主要負責人進行約談，並對這3個單位和連續兩年考核排名靠后的彬村山華僑經濟區進行通報批評。對出現“塌方式腐敗”的國土和教育系統，由市紀委領導帶隊開展廉政宣傳，對教育系統工程、教輔材料、補課費、食堂管理等方面存在問題進行查處，查處教育系統違紀違法案件13件13人，陽江鎮中心學校原校長符全涉嫌違法線索已移交司法機關。

針對“一案雙查”制度不落實、案件處理過輕過寬、鄉鎮紀委作用發揮不好等問題，瓊海市紀委正在倒查發生了一系列嚴重違紀違法案的市教育局、市國土局黨組、紀檢組的履責情況，對不履行或不正確履行職責導致違紀違法案件發生的，將追究相關領導責任。組織人員對近年來窩案串案中涉案人員處理尺度過輕過寬案件進行“回頭看”，必要時重新進行調查。加強基層辦案工作，今年1至4月已有4個鎮紀委立案5宗。

針對執行中央八項規定不嚴格甚至頂風違紀的問題，瓊海市建立了紀檢監察機關與財政、審計、稅務、交警等部門之間的聯動協查機制和日常監督機制，對全市范圍內賓館酒店、農家樂、大型超市、購物中心、土特產商場等場所進行明察暗訪20批次，共核實疑似問題線索55宗，對嘉積鎮勇敢村利用集體資金組織旅游問題等4起典型案例進行通報批評。

針對拆分政府投資項目、規避招投標和發包價較高的問題，瓊海市完善了項目建設的管理體制機制，撤銷了市推進城鎮化建設領導小組，其工作職能和項目檔案資料等移交市發改委。

針對民主集中制和選人用人方面的問題，瓊海市停止了市投資建設委員會的運作，規范項目准入和責任領導的確定，新准入的政府投資項目和社會投資項目，其責任領導和牽頭領導原則上由分管市領導擔任。已完成15名超職數配備干部的整改消化工作。對違規設立、擅自改變職務名稱的，嚴格按照規定予以撤銷，並做好人員的調整分流。全面開展人事檔案專項審核，今年6月底前完成全市科級干部的人事檔案審核工作，年底前完成其他干部人事檔案審核工作。

據悉，去年9月省委巡視組進駐開展巡視以來，瓊海市加大了農村和涉農資金領域違紀違法案件查辦力度，已立案查處農村黨員干部違紀案件11宗涉及19人，立案查處涉農資金違規違紀案件8件14人。該市農林局原黨組書記葉海濤被黨內除名、行政開除，扶貧辦原主任鄭翼被開除黨籍、行政撤職。

對省委巡視組移交的29件重點問題線索，瓊海市已調查處理25件，其中立案7件、黨政紀處分7人，初核了結7件，信訪結案9件，正在調查處理3件，其他3件。對省委巡視組移交的36件信訪舉報材料，已全部辦結，處置率為100%。（記者張譙星 通訊員潯陽）