推進“兩個責任”落實(即黨委負主體責任,紀委負監督責任),關鍵在於抓好責任追究工作。4月20日下午,廣州市紀委常委、監察局副局長、新聞發言人梅河清介紹,2014年以來,廣州市突出在作風問題曝光、選人用人問題倒查和查辦案件中強化責任追究工作,共對34名因履行主體責任不到位的黨員領導干部進行了責任追究,形成了有力震懾。到目前為止,廣州市暫未發現有單位有案不查或是捂案不報的情況。
下屬虛報會議費處長被追責
實際開會18人,卻虛報51人,借此套取16000多元的“會議費用”。這一幕發生在廣州市經貿委的一次培訓會上,一名經辦會議的調研員借此中飽私囊。
去年7月14日至15日,市經貿委召開市民安全生產標准化建設培訓會,會議實際開支9130元。該單位特種商業處副調研員劉光華利用單獨經辦會務的便利,串通酒店工作人員,通過虛增參會人數、虛構專家授課費等方式,將會議經費虛報為25930元,從開會酒店套取16800元。在會議當天的簽單表上,實際開會18人,劉光華卻虛增為51人,超出近兩倍。
梅河清介紹,“曝光台對市經貿委特種商業處副調研員劉光華虛大會議經費套取現金用於個人消費的問題進行曝光后,該處處長羅某作為直接領導,因疏於監督管理,工作失察,被市經貿委紀委誡勉談話。
梅河清說,廣州在作風問題曝光中強化責任追究,把持續抓好作風建設作為黨委主體責任和紀委監督責任的重要內容,建立作風問題暗訪、查處、追責、曝光“四位一體”工作機制,馳而不息正風肅紀。2014年市、區兩級共發布曝光台156期,曝光“四風”問題4235個﹔查擺不良作風問題7021個,落實整改6949個,整改率98.97%。2014年底,將“曝光台”改版為“網絡曝光台”,在廉潔廣州網和市紀委監察局定期新聞發布會上對典型作風問題進行曝光,對有關責任單位和責任人一律點名道姓,絕不遮丑護短。
選人用人責任倒查10人被追究
梅河清稱,廣州市紀委在選人用人問題倒查中強化責任追究。為防范和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,推動“兩個責任”落實,2014年9月,市紀委聯合市委組織部制定印發《廣州市選人用人問題責任倒查和追究試點工作方案》,選取4個區、縣級市(白雲區、番禺區、花都區、增城市)、9個市直部門(市科信局、市公安局、市民政局、市人社局、市交委、市衛生局、市城管委、市林業和園林局、市質監局)於2014年9月至12月開展選人用人問題責任倒查和追究試點工作。
截至去年12月底,試點單位共對46名倒查對象開展選人用人問題責任倒查和追究,對涉及選人用人問題的10名責任人進行問責,給予行政撤職處分1人次,誡勉談話4人次,誡勉約談3人次,並案處理2人次。
使用大量假發票報銷
梅河清說,廣州還在查辦案件中強化責任追究,堅持實行“一案雙查”,在查辦違紀違法案件的同時,一並調查發案單位黨委主體責任是否落實到位。
根據群眾舉報,2014年9月至10月,市作風檢查辦會同市總工會、市財政監督分局,對廣州市第二工人療養院(以下簡稱“二療”)違規發放旅游費、違規支付回扣、違規提現等問題進行了檢查。檢查中還發現該單位購買使用假發票、領導班子決策失范等問題。
2013年12月,“二療”以發放“超額完成任務獎”的名義,按照“工齡5年以上1500元,1年至5年1000元,1年以下500元,未簽合同不發”的標准,給職工發放了旅游費,合計約16萬元。檢查中發現,自2011年5月開始,“二療”營銷部經理購買、使用了大量假發票報銷,以提取現金,並違規向市、區兩級有關單位或客戶支付“回扣”或協助客戶提現。目前,購買、使用假發票的問題已移送公安、稅務部門作進一步偵查。
梅河清介紹,如針對廣州市第二工人療養院以“超額完成任務獎”的名義給全體職工發放旅游費,該院營銷部違反財經規定等問題,在嚴肅追究有關人員的責任同時,對該院黨總支書記、院長陳某因履行主體責任不力,免去黨總支書記職務,責令作出書面檢查,目前正在辦理對其予以黨內嚴重警告處分的手續。(記者/成希 實習生/任俊錳 通訊員/穗紀宣)
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