廣東省紀委通報黨風廉政建設典型案件

筆者12日從廣東省紀委獲悉，去年以來，全省共153名黨政領導干部因履行黨風廉政建設主體責任、監督責任不力受到黨紀政紀處分。

省紀委相關負責人表示，黨的十八屆三中全會以來，在省委的堅強領導下，全省各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）認真抓好黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的落實，強化責任擔當，加大問責力度，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效。但在少數地方和單位，黨委主體責任意識不強、落實不力，紀委監督責任聚焦不夠、履職不夠到位，以致違紀違法問題不同程度地存在，有的造成不良社會影響。

為此，省紀委12日通報了7起落實“兩個責任”不力的典型案件，要求各地各部門和廣大黨員領導干部要從中吸取教訓，舉一反三，引以為戒，切實把責任擔起來、落實到位。

省紀委相關負責人強調，一要強化黨風廉政建設責任擔當。全省各級黨委（黨組）要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，明確從嚴治黨職責，深入開展理想信念宗旨和黨風廉政教育，加強作風和紀律建設、堅決懲治腐敗，定期向上級黨委和紀委報告責任落實情況，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。各級黨委（黨組）書記作為第一責任人，既要挂帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，使主體責任落地生根。級紀委（紀檢組）要切實履行監督責任，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，從黨章規定和形勢任務出發，找准職責定位，聚焦中心任務，守住主業不發散，強化監督執紀問責，加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。

二要健全落實“兩個責任”的制度機制。各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）要認真貫徹執行《中共廣東省紀委關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》（粵紀發〔2014〕18號），以健全體制機制為重點，著力構建權責對等的責任分解體系、科學有效的責任落實機制和程序規范的責任追究機制。今年，各地級以上市、省直部門、省屬高校、省屬國有企業黨委（黨組）要按照省紀委十一屆四次全會的部署和要求，抓緊出台落實“兩個責任”的實體制度，完善黨委（黨組）、紀委（紀檢組）及其主要負責人、領導班子其他成員的責任清單。要健全落實“兩個責任”的保障機制，建立和完善“兩個責任”報告、述責述廉述德、廉政談話、約談、督查等配套制度，將落實“兩個責任”的壓力層層傳導下去、層層壓實壓緊，形成落實“兩個責任”的制度保障體系和工作傳導體系。

三要強化責任追究。要堅持“一案雙查”，細化完善相關工作規程，加大責任追究力度，對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出，或是出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任，做到問責一個、警醒一片。要落實責任追究情況月報制度，及時通報各地各單位責任追究情況和曝光責任追究典型問題，構建問責的常態化、長效化機制，倒逼“兩個責任”落實到位，為全面從嚴治黨提供紀律保障。

七宗典型案件

1

陽江市原副市長陳芝岳、陽江市國土資源局紀檢組組長許華因市國土資源局違規公款吃喝等問題受到責任追究

2013年，陽江市國土資源局及下屬7個事業單位多次發生公款大吃大喝、公款送禮、發節日費、轉嫁接待費用等嚴重違紀問題，原局長利慶佳等10名直接責任人員分別受到黨紀政紀處分並退賠違規佔用和超支消費的公款。陽江市原副市長陳芝岳分管該局工作，履行主體責任不力，受到行政警告處分，2015年4月，其又因收受紅包禮金等問題受到行政撤職處分。陽江市國土資源局紀檢組組長許華履行監督責任不力，受到黨內警告處分。

2

廣東電網公司佛山順德供電局黨委書記潘湛榮、紀委書記左婧因單位公款旅游問題受到責任追究

2013年10月至2014年1月，佛山順德供電局所屬單位工會分會發生公款組織員工外出旅游、違反財經紀律等問題。佛山順德供電局黨委書記、副局長潘湛榮履行主體責任不力，受到黨內警告處分﹔佛山順德供電局紀委書記、工會主席、副局長左婧履行監督責任不力，受到黨內警告處分。

3

廣東省明華機械有限公司韶關分公司黨委副書記、紀委書記廖秀芳因公司公款旅游問題受到責任追究

2013年7月和2014年7月，廣東省明華機械有限公司韶關分公司黨委副書記、工會主席李汝雄先后兩次組織公司黨員公款旅游，李汝雄對此負有直接責任受到黨內警告處分。分公司黨委副書記、紀委書記廖秀芳履行監督責任不力，受到黨內警告處分。

4

肇慶市懷集縣藍鐘鎮黨委委員、副鎮長林維年因下屬侵佔救災補貼問題受到責任追究

2013年，藍鐘鎮政府社會事務辦主任徐斌利用職務便利先后向該鎮三名“全倒戶”索要（侵佔）錢款，徐斌被開除公職，並移送檢察機關依法查處。分管該鎮社會事務辦的鎮黨委委員、副鎮長林維年履行主體責任不力，受到黨內警告處分。

5

河源市和平縣青州鎮黨委委員、武裝部部長劉小輝因下屬嚴重違紀案件受到責任追究

2014年3月，青州鎮片田村主任張某因採取虛設、夸大、收入不入賬等非法手段套取、挪用扶貧及財政項目資金和個人貪污等嚴重違紀違法問題受到查處。分管該鎮扶貧工作的鎮黨委委員、武裝部部長劉小輝履行主體責任不力，受到黨內警告處分。

6

珠海市交通運輸局綜合行政執法局原局長王立新因下屬5個直屬大隊套取非法營運舉報獎勵金等違紀問題受到責任追究

2010年至2013年，珠海市交通運輸局綜合行政執法局下屬直屬一大隊等5個大隊普遍存在以虛報、冒領等手段套取非法營運舉報獎勵金等違紀問題，手法多樣、涉及面廣、數額較大，且均存在違規開支餐費、發放年節補助等問題，10名大隊隊長、副隊長等直接責任人分別受到黨紀政紀處分。時任珠海市交通運輸局綜合行政執法局局長王立新履行主體責任不力，受到黨內警告處分。

7

惠州市博羅縣教育局局長葉志雄等人因該縣博師高級中學、華僑中學違規組織學生補課並收取回扣問題受到責任追究

2014年7月，博羅縣博師高級中學、華僑中學分別違規組織美術類學生共計712人前往廣州麥揚畫室、廣州典點畫室參加培訓，2間畫室承諾培訓結束后給予相關老師回扣（后因媒體曝光而中斷補課，回扣未實際給予到相關老師手中），2所中學的校長均被免職並受到黨紀政紀處分。因履行主體責任不力，惠州市博羅縣教育局局長葉志雄受到黨內警告處分，分管教育業務的副局長曹善開受到黨內嚴重警告、行政記過處分。（記者 趙楊 通訊員 粵紀宣）