黨的十八大以來,全省各級公安機關正風肅紀和懲治腐敗的力度前所未有,堅決貫徹從嚴治警方針,加大對民警違紀違法案件和腐敗問題查處力度。去年全省共查處民警違紀違法案件532件813人,同比上升53.3%和52.8%。其中移送司法機關追究刑事責任195人,開除公職60人,開除黨籍56人,作其他黨紀政紀處分403人。僅省公安廳紀委在2014年就直接立案查處民警違紀違法案件20件20人。
副省長、省公安廳廳長李春生接受南方日報專訪時表示,作為全國公安系統和全省公務員系統人數最多的一支隊伍,廣東公安機關黨風廉政建設任務繁重,堅持從嚴治警的方針一直未放鬆。今年廣東公安正風反腐將持續發力,推進全省公安機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
重點查處領導干部貪污腐敗
去年全省各級公安紀檢監察部門不斷加大辦案工作力度,堅持以“零容忍”的態度對待民警違紀違法案件和腐敗問題。省公安廳紀委負責人告訴筆者,領導干部貪污腐化、民警失職瀆職、貪贓枉法、為“黃賭毒”充當保護傘、違反警務紀律等是查處重點。
一是聚焦重點對象,著力查處領導干部貪污腐敗案件。2014年,全省公安機關共查處廳級干部2人,處級干部37人,科級干部303人。省公安廳紀委配合省紀委查處了省公安廳治安局原政委鄒文強、汕尾市原副市長兼公安局長馬偉靈嚴重違紀違法案件。各地市公安局紀委也配合當地紀委查處了一批公安機關領導班子成員嚴重違紀案件。
二是聚焦熱點事件,著力查處民警失職瀆職、徇私舞弊、貪贓枉法案件。去年全省公安機關共查處民警失職瀆職類案件163件285人,分別佔案件總數和人員總數的30.6%和35.1%。去年初央視曝光東莞部分娛樂場所涉黃問題后,省公安廳紀委和東莞市公安局紀委迅速介入,配合有關部門對涉嫌失職瀆職的36名民警進行了查處和問責。時任東莞市公安局局長及該局主管治安工作的副局長均被免職處理,同時有6名分局領導被處理,有14名民警被移送司法機關﹔在“雷霆掃毒”行動中,省公安廳紀委和汕尾市公安局紀委配合有關部門對34名涉嫌在查禁毒品工作中失職瀆職的民警進行了查處,對其中涉嫌犯罪的17人移送司法機關處理。
三是聚焦難點問題,著力查處酒駕、參賭、違反“八項規定”等案件。去年全省公安機關共查處違反公安部酒駕、賭博等規定案件19件21人,開除或辭退5人,查處違反公安部“三項紀律”案件4件4人,查處違反中央“八項規定”案件6件9人,共追究領導責任43人。
涉案領域呈現部門化集中化
省公安廳紀委負責人告訴筆者,民警違紀違法案件有以下幾個特點:
領導干部違紀問題突出。2014年全省公安機關共有384名科級以上領導干部被查處,佔違紀總人數的47.2%。其中省公安廳機關部門領導2人,地市公安局領導3人,縣(區)局領導32人。被查處的“一把手”有6人。
腐敗窩案頻發。一人多罪、一案多人的窩案串案頻頻發生。廣州增城公安局治安系統有12名民警被一賭博犯罪團伙拉攏腐蝕,從分管治安的副局長、治安大隊長、掃黃專業隊隊長、兩任轄區派出所所長到普通民警全部被該賭博團伙拉攏腐蝕,5人被移送司法機關追究刑事責任。汕尾陸豐公安局北堤派出所有11名民警因在查禁毒工作中瀆職犯罪被移送司法機關。據統計,2014年全省公安機關共發生5人以上的群體性腐敗案件14件113人。
涉案領域呈集中化特征。涉案領域部門化、集中化趨勢愈發明顯。治安(含派出所)、交警、監管、刑偵、禁毒這5個警種違紀人數共677人,佔全省違紀民警總數的83.3%。
作案方式呈隱弊化特征。少數民警利用專業水平和業務經驗,利用程序和管理上的漏洞,利用先進的科技手段實施違法犯罪。個別民警利用工作便利或監管漏洞在車輛選號、違章處理、戶口辦理等方面實施違法犯罪。有的違紀行為潛伏時間很長,退休或辭職后才得以被查處。
專訪
副省長、公安廳廳長李春生:
抓主體責任“牛鼻子” 建“三位一體”監督體系
南方日報:為什麼要堅持從嚴治警?
李春生:雖然全省公安隊伍總體情況是好的,但也存在一些突出問題:一是公安隊伍執法權力大、風險隱患高,執法關鍵環節和重點領域問題易發多發﹔二是個別領導干部違紀違法案件影響惡劣﹔三是抱團腐敗窩案時有發生﹔四是庸懶散奢等不良風氣仍有市場。
南方日報:要落實黨委主體責任,推進黨風廉政建設,有哪些措施?
李春生:省公安廳黨委把落實主體責任作為重大政治任務,毫不動搖地加強隊伍紀律作風建設,全力支持紀委依紀依法履行職責,嚴肅懲治腐敗。一是認真統籌謀劃部署,當好黨風廉政建設的領導者﹔二是毫不動搖地加強作風建設,當好黨風廉政建設的執行者﹔三是旗幟鮮明地支持紀委工作,當好黨風廉政建設的推動者。
南方日報:如何當好黨風廉政建設的領導者?
李春生:堅持全面從嚴治黨,把守紀律、講規矩作為黨委班子和班子成員第一位的政治要求。
去年廳黨委會議審議通過了實施意見,明確了全省公安機關黨風廉政建設的總體思路,即緊緊抓住落實各級黨委主體責任這個“牛鼻子”,建立紀檢、督察、巡查“三位一體”的監督體系。省公安廳先后召開3次反腐倡廉建設和紀律作風整頓動員部署電視電話會議,我作為廳黨委書記、廳長、黨風廉政建設的第一責任人,多次進行動員部署,提出工作要求,組織任務的落實。
南方日報:去年全省公安機關開展了為期5個月的“正風肅紀、依法履職”專項教育整頓活動,情況如何?
李春生:2014年3月初,根據央視曝光東莞涉黃和我們工作掌握的情況,按照省委主要領導的指示精神,省廳組織全省公安機關開展為期5個月的“正風肅紀、依法履職”專項教育整頓活動。活動中,共檢查“黃賭毒”案件200507件、糾正問題4564個、問責民警307人﹔核查民警涉“黃賭毒”信件1338件、查處問題213個、問責民警110人﹔排查清理執法問題12440個、糾正苗頭性問題2474個,制定完善執法辦案指引1325個、隊伍管理制度1261項。7至9月,還通過組織紀律教育學習月、開展“八個一”教育活動進一步鞏固深化專項教育整頓成果。
據統計,2014年省公安廳公務接待費用、因公出國(境)費用和公務用車購置費用比2013年分別下降了29.07%、35.42%和61.77%。
南方日報:去年省公安廳先后舉辦了三期紀檢監察干部培訓班,這是前所未有的。
李春生:對,去年這三期紀檢監察干部培訓班,分別對全省地級以上市公安局紀委書記、縣級公安機關紀委書記以及公安紀檢監察業務骨干共350多人進行了有針對性的培訓。一年內三次大規模集中調訓紀檢監察干部,在我省公安史上是第一次,一方面提升了公安紀檢監察領導干部履職盡責的能力,另一方面又向全省公安民警釋放出從嚴治警的強烈信號,彰顯了省公安廳黨委懲治警隊腐敗、建設廉潔警隊的決心。去年全省公安紀檢監察部門查處案件的起數和人數比2013年分別上升52.8%和52.8%,其中廳紀委直接查辦的案件比2013年增長233%。
南方日報:用哪些具體措施確保黨風廉政建設黨委主體責任的落實?
李春生:落實黨風廉政建設黨委主體責任,關鍵在行動,根本在擔當。我們主要有以下的措施:廳黨委書記與各地級市公安局黨委書記簽訂黨風廉政建設責任書﹔從今年起,實行黨委主體責任報告制度,各級公安機關黨委、紀委主要負責同志每年年初向上級公安機關黨委和紀委報告履行主體責任情況﹔出台檢查考核制度,加強責任追究,形成一級抓一級、層層傳導壓力的黨風廉政建設主體責任落實體系﹔對發生重大腐敗案件的地方和部門,嚴格實行“一案雙查”制度,不僅要追究當事人責任,還要倒查領導責任和紀委監督責任。(記者 洪奕宜 通訊員 羅東元)

| 相關專題 |
| · 地方要聞 |