78%公職人員認為公款吃喝減少  餐飲業30年來首現負增長

漫畫：朱慧卿

近日，中央部門集體“晒三公”。2012年的預算與決算數對比顯示，82個中央部門的接待費用一共減少5400多萬元。降低幅度最大的是中國國際貿促會，達到68.7%。其次是共青團中央，降幅達到41.7%。

去年12月初，中央出台了“八項規定”“六項禁令”，自上而下倡導厲行勤儉節約、反對鋪張浪費之風。從數字來看，中央部門的公務接待費用降低，在一定程度上表明遏制“舌尖上的腐敗”效果顯現。

中央部門之外，各地公款吃喝的現象也有所減少。今年3月∼5月，廣州社情民意研究中心在全國693個城市和縣城，隨機抽樣3000位城鎮居民進行的調查顯示，60%的受訪者認為公款吃喝的現象減少了。多達78%的公職就職者（公務員和事業單位編制人員）認為“公款吃喝”比以前減少了。

公款聚餐和高檔商務宴請減少后，很多高檔餐飲機構遭遇了前所未有的“寒流”，供需關系急速逆轉。北京市商務委在近日的“高端餐飲企業轉型發展交流會”上公布，監測15家經營商務餐為主的餐飲企業發現，今年1月至5月，營業額同比下降36.4%。受此影響，1月至5月全市餐飲收入首次出現下降，降幅為5.6%，是近年來的低谷。

國家統計局公布的數據也顯示，今年上半年，我國餐飲收入實現1.18萬億元，同比增長8.7%。而限額以上餐飲企業（年營業總收入200萬元）收入3743億元，同比下降2.2%，這些企業大多佔據高端餐飲市場。

中國烹飪協會用“改革開放以來的首次負增長”形容今年年初以來我國限額以上餐飲企業的收入下滑態勢。在其《2013年一季度餐飲行業分析與思考》的報告中寫道，當前，高檔酒店營業額驟降，就餐人數銳減，中高端正餐下滑明顯。大眾餐飲也正面臨著經營成本持續上漲、盈利能力日益下滑、增長速度明顯放緩、發展后勁疲軟乏力等困局。報告認為，餐飲業的危機是對過去30多年中國餐飲業粗放型發展方式的挑戰。餐飲業30年的高速增長並非來源於產業能力的推動，只是來源於市場的自然增長。盡管餐飲業也在不斷地進行產業化、標准化、信息化、現代化的轉型升級，但這種轉型升級不夠徹底，也不夠堅決，甚至由於經營的標准性、規范性欠缺和市場的無序性，某些時候在走回頭路。

在經營的壓力下，高端餐飲不得不調整目標客戶群，轉向大眾消費，商務宴請少了，普通老百姓進店消費的開始多了。取消最低消費、服務費是最主要的變化。

據《新京報》報道，目前，北京中高端餐飲企業湘鄂情、淨雅、凱瑞豪門食府等，都已經取消了最低消費或不設服務費、包間費、開瓶費﹔直隸會館採取分層錯位經營，將酒樓一層定位為大眾餐飲市場，人均消費100元左右。

盡管目前餐飲業還暫未扭轉營業額下降的頹勢，但是高端餐飲的轉型初顯成效。北京市商務委相關負責人表示，“二季度比一季度營業額下降減緩了一些。從目前的形勢看，今年的大眾餐飲市場還有不少增長空間。”

高檔餐飲市場降溫，餐飲行業或迎來新一輪“洗牌”。中國烹飪協會在今年年初進行的一項調查顯示，以大眾消費為主的中低檔餐飲企業受影響不大，銷售額基本持平，部分中低檔餐飲企業營業額有所增長。對於2013年的市場狀況，雖然大多數餐飲企業不太樂觀，約30%的餐飲企業認為2013年行業的增長速度將下滑到10%以下，32.4%的餐飲企業認為將維持2012年的水平，另有約30%的餐飲企業認為有待觀察。不過，也有8%左右的餐飲企業認為行業將以超過15%的速度繼續快速增長，這部分企業幾乎都是快餐企業。

過去依靠公款吃喝高消費的高端餐飲發展模式已不能持續，越來越多的餐飲企業意識到拼質量、拼服務才是餐飲業的競爭之道，這也是餐飲業正常發展的必然。蜀國演義董事長瞿傳剛認為，中央“八項規定”限制了公款消費客戶，那部分本身就是不正常消費。而隨著生活水平的提高，民間正常消費中的高端需求也在不斷增長。因此，高端餐飲企業不必為了失去一部分客戶而放棄，應該通過創新服務，去不斷挖掘和更好地滿足民間正常的高端餐飲需求。“大眾化餐飲並不一定意味著低端。像香港有些餐館，人均消費也三四百元，按說非常高了，可裡面就餐的很多都是帶著老人、小孩的家庭消費。”

中國烹飪協會行業發展部專家程小敏說：“能活下來的不是最聰明的，也不是最強壯的，而是最能適應變化的。拼品質、拼服務、拼效率、拼滿意才是餐飲業的核心。抓准‘民’的需求，才能贏得本來就屬於‘民’的市場。”（王聰聰）