 黃樹賢：發揮監察職能作用 推進政府職能轉變
中國共產黨新聞網北京7月16日電 《求是》雜志今天發表中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢署名文章《發揮監察職能作用 推進政府職能轉變》。
文章指出，推進政府職能轉變，不僅是政府機關一場深刻的自我革命，而且是一項系統工程，任務極為艱巨繁重。各級監察機關要增強政治意識、大局意識，加強執法監察、廉政監察、效能監察，在推進政府職能轉變中發揮應有作用。
加強執法監察，確保轉變政府職能各項部署的貫徹落實。執法監察是監察機關的重要職責，也是推進政府職能轉變最直接、最有效的手段。《國務院機構改革和職能轉變方案》已經全國人大通過，具有法律效力。作為行政監督部門，監察機關要加強執法監察，督促各地區各部門講政治、顧大局、守紀律，抓緊落實機構改革和職能調整各項要求，科學界定政府職能范圍、優化組織結構、理順職責分工，厘清政府與市場、社會之間的關系。督促各地區各部門深化行政審批制度改革，減少對微觀事務的審批事項，該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合，規范行政審批行為。要鐵面執紀、鐵面問責，堅決糾正落實機構改革和職能轉變方案不積極、不嚴格，部門職能應轉不轉、應變不變或搞變相審批、變相收權等行為，嚴肅查處搞上有政策、下有對策，或打折扣、做選擇、搞變通等行為，以嚴明的紀律保証機構改革和職能轉變順利進行。
加強廉政監察，把廉潔從政的要求貫穿到轉變政府職能之中。職責不清、權責脫節，以權謀私、貪污腐敗等現象嚴重影響政府職能作用的發揮，是這次政府機構改革和轉變職能需要著力解決的問題。各級監察機關要督促各地區各部門按照“建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”的要求，把廉潔從政貫穿於轉變政府職能之中，科學配置權力，厘清權力界線，嚴格依法行政，嚴格按照法定權限和程序履行職責。要督促有關部門圍繞權力的運行，針對容易發生腐敗的薄弱環節，積極推進廉政風險防控，規范自由裁量權，深入開展政務公開，管住管好行政權力。要加強基礎制度建設，給權力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍咒”，把權力關進制度的籠子裡，保証權力在正確的軌道上行使。要堅持有腐必反、有案必查，“老虎”和“蒼蠅”一起打。對借機構改革和職能轉變之機轉移國有資產、揮霍浪費等行為，利用行政審批權搞權力尋租、權錢交易等行為，要嚴肅查處，絕不姑息。
加強效能監察，推進服務型政府建設。建設服務型政府，是轉變政府職能的重要任務。改善行政管理，提高行政效能，是監察機關的法定職責。監察機關要抓住行政管理活動中的突出問題，積極開展效能監察，以勤政促職能轉變。要督促有關部門健全崗位責任制，推行績效管理制度，防止和糾正庸、懶、散、拖等問題。要促進政府機關堅決糾正不負責任、不敢擔當，在工作中不作為、慢作為、亂作為等行為﹔堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽”等對群眾態度冷漠的問題。要堅持權責統一，強化行政問責，嚴格責任追究。要督促各主管、監管部門認真履行“管行業必須管行風”的責任，深化民主評議政風行風工作，切實轉變工作作風和服務態度，營造風清氣正的政務環境。
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