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中紀委"退卡"大限已至 專家:關鍵在於把權力關進籠子

2013年06月20日19:38   來源:央廣網
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據中國之聲《新聞晚高峰》報道,5月27日,全國紀檢監察系統召開了會員卡專項清退活動會議,要求紀檢監察系統的在職職工干部,在6月20日之前,自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到"零持有、零報告"。而今天,就是最后期限。

"會員卡雖小,折射出的卻是作風建設的大問題,反映的是享樂主義和奢靡之風。這一次活動標准並不高,既屬必要,又具可行,應是大家都能做到的。"在5月27日召開的會上,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山指出,領導干部要帶頭清退,發揮表率作用。

此前,甚至有媒體報道,中紀委退卡的大限將至,導致出售高爾夫會籍的官員增多,會員卡開始貶值。這兩天,中國之聲也在持續調查此事。在一家深圳高爾夫會員卡中介公司的網站上,一些會員卡的交易價格,有略微下降。但這裡的工作人員表示,那只是參考價而已:

工作人員:網上的價格不作數的,你要重新再確認。二手的一定是每一張單賣出來的那個價格。他可能會便宜一點,也可能會稍微貴一點,要根據那個賣出來的人,所以網站上的價格隻能作一個參考價。

不過,北京的一位高爾夫會員卡公司的中介人員卻表示,會員卡並沒有降價:

記者:那現在這段時間的價格是不是能便宜點?

中介人員:都一樣了,怎麼查都一樣,官員都能打球。不在北京打,我飛去海南打,飛去日本打。

怎麼查都一樣?為什麼會出現這種不怕查的情況呢?調查中,中國之聲記者了解到,會員卡的實名制當中,有空子可鑽。比如,通過轉賣公司的方式,逃避個人實名制:

工作人員:原來我用公司名義買的這張卡,很多公司都是隻登記,后來就注銷了,沒用了,這公司基本上是空的,我就把公司賣給你,做一下公証,名字徐總就寫個徐,如果你覺得不方便,在登記的時候就直接改成徐總或者是徐星星之類的或者少些一個字就可以了。怎麼查都查不到,他去球場怎麼查也查不到。

就是說,以轉賣公司的名義,達到轉讓高爾夫會員卡給個人的目的。而在登記名為公司的會員卡之下,還有另外一個變種,就是公司卡1+1。也就是,一個實名卡,搭配一個不記名的卡。而這種卡,要比單純的個人實名卡,貴出一倍以上。北京一家高爾夫俱樂部負責銷售的工作人員說,搭配的不記名會員卡,隨便給誰用都可以:

工作人員:18洞這邊,目前我們個人卡是118萬人民幣,1+1卡是360萬人民幣。

記者:1+1卡是怎麼回事?

工作人員:1+1的是有一個是記名的,有一個可以不記名。

但這並不是高爾夫會員卡實名制漏洞的全部。更致命的漏洞在於,這種高檔消費場所的私密性。深圳一家高爾夫俱樂部的工作人員說,除非征得會員本人同意,否則,不會向任何人透露會員的個人信息:

工作人員:我們這邊除非是會員本人來查自己的資料我們才同意。萬一上面人查的話,我們這邊,像這些入庫的東西即使在我們這邊,我們隻能說不在我們這邊,查不到,隻有這樣說。這種東西在電腦上面肯定是有的,但是我們不會說,不會那麼傻,別人說查什麼我們在系統上就打開什麼。

聽到這兒,讓人難免感嘆一聲:道高一尺,魔高一丈。太讓人驚訝了,這麼多漏洞,擺在反腐人員的面前,或許就是一個又一個的偵辦陷阱。對於這些變相的腐敗,國家行政學院教授楊偉光認為,要想完全堵住漏洞,有難度:

楊偉光:他衍生出來的形式太多了,最直接的就是錢,接著才會衍生出來會員卡,明天可能衍生出其他的形式。應對種類多樣的會員卡、購物卡,名目繁多,種類多樣,我們沒有辦法來一一來堵住的。

不過,在楊偉光看來,如果緊盯著如何堵住這些漏洞,只是治標之策。要治本,最關鍵的,還是要把權力關進籠子裡:

楊偉光:我想應當抓的問題不在於說他得卡怎麼辦的,而在於管住我們這些國家權力機關,讓他們避免把手伸到這個領域。所關注的應該是你擔任公職之后是不是用了公權,我覺得堵住這一點就夠了,這才是正本清源的一個最根本的方法。(記者肖源)

(責編:常雪梅、程宏毅)


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