深閱讀·改進作風探實效：效果明顯 貴在堅持

部分省市查處違反八項規定情況 　　制圖：宋 嵩 　　數據來源：本報記者侯琳良、王漢超、汪志球、曹樹林、朱磊、張志鋒、姜峰採訪整理

中央八項規定頒布以來，各地出台各項措施貫徹落實，力求改進工作作風、密切聯系群眾。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，地方落實情況如何，基層干部有何反響，還有哪些“作風之弊、行為之垢”需要注意？記者在基層觀察實效。

依靠群眾常態監督

“豪宴”變“家常菜”、“燕鮑翅”變“小炒肉”……在河南採訪期間，記者眼見著一些豪華裝修的大酒店在這半年內陷入困境，紛紛改名以謀轉型求生存。

對吃喝腐敗，不僅群眾痛恨，多數領導干部也甚為厭惡，一位干部曾對記者說，大吃大喝自己良心也難以安放，就那麼一份成本隻有幾十塊錢的海參，在小米雜糧裡泡一泡就要488元，一碗飯吃掉自己月工資的1/4，自己也心疼，這樣的鋪張浪費，還能持續多久？而八項規定一出，可以光明正大推掉一些飯局了，身體好了，心理上也不必再受譴責。何樂而不為？

但當前改革進入了深水區，要形成常態效果，常態監督不可少。本報一版曾刊發《捕捉“公車私用”身影》，曝光了河南部分景區會所多起公車私用，在河南引發不小震動，相關部門紛紛做出嚴肅處理。在報道涉及的某一國企系統內，現在執行公務去車站接人干脆開私家車，問原因，他們說媒體在監督。當然，也許這有點矯枉過正，但反映出輿論監督的正面力量，把群眾發動起來一起監督，再難的改革也能推進。比如，河南濟源就要求所有公車貼上紅色標志，這樣“醒目”的車誰還敢堂而皇之地開去吃飯停在景區？

堅持下去作風必改

中央八項規定出台后，本報對無錫新區鴻山街道干部遠赴廈門“借會議之名行游山玩水之實”進行報道。報道刊出后，無錫市紀委成立10個工作組對全市各地、各部門、各單位進行全面督察檢查。

“中央提出的八項規定若能堅持，作風必改。看報道有感。”這是蘇南某縣級市宣傳部長給記者發來的短信。

堅持的效果如何？最近，記者到長江邊某縣級市出差，當地宣傳部的干部對記者說，最近正是當地河鮮上市季，也是當地接待客人最繁忙的時候，但今年的接待量比往年減少2/3。

也有反對八項規定的。某五星級酒店的餐飲經理就向記者抱怨，由於江蘇規定公務用餐不能在五星級酒店接待，該酒店餐飲營業額直線下降。為了適應形勢變化，該酒店逐漸增加家常菜品種，以降低檔次價格來吸引家庭聚餐。

不過，江蘇省委對貫徹執行中央八項規定決心仍很堅定。江蘇省委表示，要確保規定精神在全省各部門各行業各領域特別是基層得到全覆蓋。

層層陪同有待遏止

遼寧省飯店行業協會告訴記者，從重點飯店反饋的信息看，因公款消費減少，飯店經營面臨近年來最大的挑戰，部分酒店經營額一季度同比減少超過50%。至一季度末，高檔飯店平均下降幅度為33.1%。不少高檔酒店紛紛放下身段，通過推平價菜、接受宴席預訂、減員等手段尋求轉型，甚至有酒店拆包房增散台。

會議短了，文風變了。記者參加的遼寧省政法工作會、全省公安局長會議都不到一小時結束﹔全省經濟工作會和省委全會套開，往年至少一天半，現在隻開了一天。而且會議會風簡朴，緊張充實、效率更高。領導講話言簡意賅，文件一般2000字以內，鮮有超過3000字的。

客觀地說，總體來看八項規定雷聲大、雨點也大，受到基層普遍歡迎。但也存在著以文件落實文件的現象，個別部門、少數干部也存在著變通想法和做法。

比如，對“輕車簡從，減少陪同、簡化接待”，現實中做得並不夠。往往上級領導“輕車簡從”下到基層，但基層出於種種顧慮，仍然堅持層層陪同。一些部門領導觀念尚需轉變，到縣區一級基層調研，沒有黨政“一把手”陪同，就感覺地方不重視，就不舒服，甚至產生了不好的印象。記者在採訪中多次聽說，有的省直部門副職到縣區調研，本來縣區分管領導陪同介紹情況就可以完成工作，由於種種因素考慮，黨政“一把手”也不敢怠慢，尤其是一些重要部門，更是誠惶誠恐，生怕接待不周，影響今后的工作。一些縣委書記、縣長，甚至一晚上要陪六七撥客人。

《 人民日報 》（ 2013年06月19日 04 版）