中央八項規定出台以后,各地配套多項舉措促進干部作風轉變,社會反響良好。但是,部分群眾對規定在基層是否真正落實仍有四個方面的疑慮,擔憂存在“走形式、一陣風、搞變通、摻水分”的現象,為解答群眾疑慮,四川省江安縣紀委、監察局切實加強監督檢查,以實際行動確保八項規定落到實處。
監督檢查內容全面,解答群眾“是否走形式”的疑慮。縣紀委、監察局針對“精文減會、簡化接待、幫扶群眾、厲行節約、提升效率、外出學習”提出具體要求,圍繞學習、執行、查糾等重點開展監督檢查,對各單位貫徹落實上級各項決策部署、執行民主集中制、開展作風建設、財務管理與后勤接待等制度的建立健全以及黨員干部作風改進、聯系群眾等情況開展專項監督檢查,涉及內容廣泛、細致、明確,嚴禁落實八項規定“走形式”。
監督檢查人員整合,解答群眾“是否一陣風”的疑慮。縣紀委、監察局會同縣督查室、縣委組織部、縣直機關工委等單位成立督查組,抽調部門和鄉鎮紀委書記分組開展交叉檢查,充分發揮特邀監察員、紀律員、廉情監督員、縣黨代表、人大代表、政協委員以及新聞媒體和群眾的監督作用,形成縱橫交錯的監督網絡。建立長期督查機制,實行定期檢查與平時隨查相結合,公開舉報投訴電話,及時受理信訪舉報,嚴禁落實八項規定“一陣風”。
監督檢查方式多樣,解答群眾“是否搞變通”的疑慮。對於群眾擔憂可能出現的減少陪同、簡化接待就是少干工作、吃請變隱蔽、吃喝花樣翻新等“上有政策、下有對策”的行為,縣紀委、監察局採取全面檢查、明察暗訪、專項檢查、集中檢查、問卷調查、民主評議、視頻系統點名、電話抽查、分散座談等方式,把經常性監督檢查和有針對性的抽查有效結合,對農家樂、機關食堂用餐情況,會風、文風轉變,單位公務卡使用情況進行暗訪,持續加大監督檢查力度,增強工作實效。推行社會評議部門制度。對市直部門及其下屬單位和干部等開展滿意度評議,評議結果作為黨風廉政建設責任制、行政監察工作考核以及干部個人考核考察、表彰獎勵的重要依據。當年評議結果排名靠后的單位,其主要負責人、下屬單位負責人和干部將被予以誡勉談話﹔連續兩年排名靠后的部門及下屬單位負責人,縣監察局將責成相關單位對干部予以輪崗,嚴禁落實八項規定“搞變通”。
監督檢查結果公開,解答群眾“是否摻水分”的疑慮。縣紀委、監察局把八項規定貫徹落實情況納入黨風廉政建設責任制考核內容,實行“領導負責制、責任首問制、一票否決制”,啟動藍、黃、紅效能監察辦法,採用藍色勸勉性督促、黃色告誡性督促和紅色問責性督促的方式,嚴肅查處“責任心不強、執行力不強、作風不實”的行為。截至目前,縣紀委、監察局下發效能督查通報9期,對2個單位5名負責人進行誡勉談話,2名單位負責人被提醒談話,5個單位及6名科級領導干部被通報批評,要求未設置公示欄或公示欄不規范的19個單位限期整改。所有監督檢查結果全部向社會公開,主動接受群眾監督,嚴禁落實八項規定“摻水分”。
(作者系四川省江安縣委常委、縣紀委書記)
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