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南方日報評論員:改進作風必須常抓不懈

2013年06月14日15:51   來源:南方日報
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去年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過關於改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。而今,新風吹拂全國已滿半年,全國共查處違反規定的問題2665個,給予組織處理和黨政紀處分2290人次。這些官員的查處,表明了中央推進落實“八項規定”的決心。

十八屆中央紀委第二次全體會議年初在北京召開,這是本屆中央紀委第一次就部署反腐敗工作召開全會。這一旨在為未來5年反腐布局的大會並不冗長,會期縮短了一天。此次全會公報明確提出,紀檢監察機關要把監督“八項規定”貫徹落實作為一項經常性工作。這就解決了“八項規定”的落實“誰負責”的問題。3月,中紀委通報了6起違反中央“八項規定”的典型案例,被視為首張“問責清單”。隨后我省的“問責清單”亦如約而至。“八項規定”深刻體現了新一屆中央領導集體的執政思路。抓作風建設“首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”,這種具有宣告式的政治表白,彰顯的不僅是執政黨的堅強意志,更是一種“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力,為紀檢監察機關監督“八項規定”貫徹落實,掃清了許多認識上與心理上的障礙。半年來,有2290人次被查處,雖不算多,但是對於黨風政風的整飭而言,卻是一個並不容易的開始。

無論是公款吃喝還是封路管制,都是老百姓看得見、感受得到的,這些現象屢禁不止,嚴重損害著黨和政府的公信力。“八項規定”是治標手段,但在黨員干部作風問題屢屢出現偏差的現狀下,有效治標成為必要前提。據不完全統計,現在已有8個國家部委、23個省市出台了落實“八項規定”的實施細則。治標與治本並非對立、割裂的。治本要治的根子之一,就是干部的特權意識。鋪張浪費就是特權思想的一種表現,要克服這種觀念才能治本。但表面問題同樣要抓,並且需要長期堅持,隻有這樣才能為治本贏得時間與可能。

查處兩千違規官員僅僅是一個開始。半年過去,表面上的奢靡偃旗息鼓,但暗地裡的奢華仍在推陳出新。一些大型國企、實權部門已經開始改變消費策略,變外出請客為內部請客,重新裝修單位內部食堂的包間,高新聘請高檔飯店的廚師,以提高接待檔次。公務接待超標准,主要原因是國家資源分配過多依賴人際關系,缺乏規則和制度上的約束。在及時研究填補法律漏洞和監管空白的同時,“八項規定”要落地生根,必須靠切實有效的監督。一方面建立相應的監督與舉報機制,另一方面要有相關配套的問責措施。除了體制內監督,還應通過各種方式鼓勵群眾監督、輿論監督,構筑“立體”監督體系。一旦有了網絡舉報線索或媒體曝光,紀檢監察部門就要迅速介入,做到“違紀必究”,就像最近對待網絡舉報反腐一樣,不僅要高度重視,還要迅速應對,一查到底,絕不包庇縱容、絕不姑息遷就。這才能讓廣大領導干部真正重視“八項規定”、遵守廉政法規,慎用手中權力。對違反規定的要堅決查處,讓群眾看到黨管好自己的堅定決心和包容社會監督的強大自信。好的規定難以落實,問題不在規定本身,而是缺乏配套措施和完善的監督機制,違規成本過低,才導致很多規定形同虛設。

“八項規定”出台以來,視頻會議、電話會議、網絡通訊等手段廣泛運用,會議用品開銷有所減少,會議“瘦身”效果明顯。但對於黨風政風的改進,我們不能滿足於治標的階段性成功,治標的背后是治本的根本要求。從治標開始,把能做到的做好,改進作風必須常抓不懈。

(責編:吳斌、程宏毅)


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