省本級1033家預算單位實行公務卡改革，14個市（州）本級全部實行公務卡改革，123個縣（市、區）全部啟動公務卡改革……記者日前從湖南省紀委、監察廳獲悉，隨著公務卡改革的普及及成效初顯，公務卡逐漸成為湖南干部群眾眼中的“廉政卡”。
“可以肯定，使用公務卡后，公務消費的腐敗幾率將大大降低。”湖南省紀委駐省財政廳紀檢組組長宋華介紹說，公務卡是指財政預算單位工作人員持有的、主要用於日常公務支出和財務報銷業務的信用卡，不但有普通信用卡所具備的授信消費等共同屬性，還具有財政財務管理的獨特屬性，是一種新型的財政財務管理工具和手段。作為一種現代化支付結算工具，公務卡不僅攜帶方便、使用便捷，而且透明度高，所有的支付行為都有據可查、有跡可循。
記者了解到，以中國人民銀行、中國銀聯等有關部門2007年3月2日在株洲舉行銀聯標准公務卡首發儀式為標志，湖南行政事業單位公務卡結算制度正式實施。2008年，省本級預算單位、市（州）本級及有條件的縣（市、區）啟動試點。2009年，縣（市、區）全面試點，並向省屬基層單位延伸。2010年，全省所有預算單位全面推行公務卡結算。自此，這一改革覆蓋面迅速擴大，公務卡發卡量快速增長，公務卡激活率不斷提高。其中，2011年，湖南省公務卡保有量、激活率、結算筆數和結算金額均列全國第一。
“使用公務卡后，有效減少現金使用，簡化諸多環節，強化財政監督，解決了傳統現金支付方式存在的問題。”湖南省紀委黨風廉政建設室負責人認為，“消費留痕”的公務卡結算方式，是打造“陽光財政”、“陽光政府”、“廉潔政府”的關鍵環節之一。
著眼於提高政府財政支出透明度，湖南省大力推進公務卡制度建設和信息化建設，為全省國庫集中支付制度改革夯實基礎。該省銀聯部門積極配合，著力優化用卡受理環境，加大公務卡POS機設置力度，特別是在中小城市和縣城增加POS機數量﹔加強對商業銀行代理財政業務的考核工作，強化內部工作人員的業務培訓和相關系統的開發維護，為公務卡運行提供方便、快捷、優質的金融服務，努力營造良好的公務卡結算制度運行環境。不僅如此，據長沙銀行一名工作人員介紹，公務卡的推廣，除了提高單位的財務管理效率外，也能加強對客戶的約束，“防止其利用收取現金逃稅”。
為進一步擴大公務卡使用范圍，2012年3月，湖南省決定，在省級預算單位實施公務卡強制結算目錄，差旅費、公務接待費等17項費用必須使用公務卡結算。據中國銀聯數據顯示，2012年該省公務卡結算金額達102.4億元，排名全國第二。如今，公務卡制度已基本實現對全省各級政府的全覆蓋，成為該省公務支出管理領域的一項基礎性制度，在規范公務消費支出、源頭防治腐敗、加強單位財務管理等方面的政策效應日益顯現。（記者 鄒太平 通訊員 張明 周飛雄）
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