震撼日本政壇的四大腐敗案簡介

二戰結束后，日本政府推行“傾斜性經濟政策”，在信貸、政策等方面插手微觀經濟領域，確保一批重要產業快速復蘇，這大大增加了腐敗尋租的機會。當時，遭受戰爭重創的昭和電氣工業公司亟須獲得資金支持恢復生產。為盡可能多地得到“政府復興金融公庫貸款”，昭和電工新上任社長日野原經過斡旋運作，向首相、議員、官僚行賄7000萬日元，最終獲得263億日元貸款。

昭和電工案發，導致以蘆田均為首相的社會黨、民主黨、國民協同黨三黨聯合內閣倒台，蘆田均被迫辭職並旋即被捕。吉田茂借此機會上台執政，並成功長期維持了政權。昭和電工案后，在輿論壓力下，日本刑法還專門設立了“斡旋受賄罪”，加大了對受賄行為的打擊力度。該案還啟示我們，從國家層面看，政府干預微觀經濟有利有弊，如無必要應克制削減。

造船業行賄案

朝鮮戰爭爆發后，美國調整對日戰略，鬆綁政府補貼造船和海運這兩個行業的限制，造船、航運業重回“政府的懷抱”。日本47次動用公帑啟動“計劃造船”，拿到政府的訂單的多少，成為企業競爭力強弱的關鍵性指標。為避免一事一攻關，企業互相競爭的“不利”局面，造船業行業協會向各企業新造的每艘船抽取定額份子錢湊夠巨額賄款，通過干事長佐藤榮作“捐”給執政的自由黨。作為回報，自由黨推動國會通過《遠洋船隻建造利息補貼法》，政府補貼造船、航運業的力度恢復至二戰前水平。

事發后，檢察機關的調查直指吉田茂政權的多名核心人物特別是佐藤榮作，彪悍的吉田“逼迫”法務大臣犬養健行使指揮權，強行叫停調查。輿論嘩然，國民不滿，為避免進步勢力重掌政權，在資本家的力推下，吉田茂下台，內斗嚴重的右翼政治勢力合並成自由民主黨，著名的“55年體制”形成。該案說明，被利益集團主導的立法禍國殃民，是官商結合搞腐敗的最高級形式。而行政機關直接干預甚至叫停個案調查的作法會沖擊整個反腐敗制度的合法性，讓國民懷疑其有效性，危害極大。

洛克希德案

二戰后軍事訂單急劇下降，美國飛機制造企業在全球民用航空市場展開激烈競爭。洛克希德公司為獲訂單，在銷售上大搞“回扣”戰術，在日本、荷蘭等國收獲頗豐。與此同時，傳奇首相田中角榮因未能與美國保持高度一致，特別是其奉行的獨立能源外交，被指損害了美國及其盟友的中東利益而被迫下台。勢力強大的他仍希望東山再起。就在這關鍵的時刻，1976年2月4日，美國參議院外交委員會聽証會上，洛克希德公司副董事長庫奇安承認向田中角榮及其他重要政治家行賄5億日元，以獲得全日空（ANA）航空公司的巨額訂單。此后7年，東京地方法院對田中等人進行了184次庭審，控辯雙方幾度攻防，峰回路轉的案情引發輿論持續關注。田中最終一審被判有罪，上訴期間田中病故。此前遭遇田中“逼宮”的弱勢首相三木武夫力圖通過徹查此案改變自己不利的處境。

此案中，腐敗掮客、黑社會首領兒玉譽士夫靠與美國合作發家致富，其身上凸顯了日本右翼分子迷戀金錢暴力和權力，表面為國家，實際為利益的本質。而出身平民、能力卓爾不群的田中本是世襲嚴重的日本政壇一株奇葩，最終卻因為過度迷信金權政治而落此下場，令人惋惜。洛克希德案影響了世界反商業賄賂的歷史進程，1977年美國國會通過了《外國腐敗行為法》，同年國際商會還通過了《國際商務中的敲詐和賄賂》，開始了國際間反賄賂的合作。

利庫路特案

洛克希德案塵埃未定，一起發生在地方的“規劃腐敗”就在媒體記者的刨根問底下演變成另一場席卷日本政壇的反腐風暴。日元暴漲、流動性過剩的經濟環境中，銳意創新、白手起家的企業家江副浩正為賺快錢，轉投“人脈背景往往決定利潤率”的房地產業。1984—1985年期間，他向政客、官員及通信企業要人提供購買擬上市子公司 “裡庫路特宇宙公司”內部股的機會，公司上市后，這些人短時間內獲得了常人難以想象的豐厚回報。前首相中曾根康弘、首相竹下登、自民黨干事長安倍晉太郎等人都深陷丑聞。這是一起政界人士參與証券投機活動和証券從業人員內幕交易的政治丑聞。案件嚴重影響自民黨選情，該黨倉促之間選出的繼任首相宇野宗佑上任伊始，即深陷包養藝妓丑聞令危機進一步深化。

短暫失去政權后，實力猶在的自民黨通過“聯合執政”方式重獲執政權，但其施政能力已大不如前，錯失了解決日益嚴重的結構性經濟問題時機，很大程度上要為日本失去的20年（可能還不止）負責。此案中，最令人唏噓的是企業家江副浩正，他原本是和喬布斯一樣能開創一個新的市場的創新型企業家，但卻在獲得巨大成功之后，逐步迷失在日本不正常的政商環境中，將關系當資本，以行賄換實力，最終成為銘刻在歷史上的一個恥辱的標志性行賄人。

（摘自《戰后日本的腐敗與治理——以震撼政壇的四大腐敗案為例》未經許可請勿轉載）