浙江台州市路橋區用街頭攝像頭抓拍違規用車

　　近日，浙江省台州市路橋區流動人口管理辦公室接到區紀委通知：“你單位上報的車牌號為浙JS18××的公務車輛在‘五一’期間進修理廠維修的情況說明，與實際行車軌跡不符，請務必於今天下班前如實報告！”面對“天網”記錄下清清楚楚的行車軌跡，流管辦的駕駛員吳某不得不承認自己“五一”期間公車私用。這是路橋區今年“五一”假日期間，首次借助公安“天網”系統查處公車私用行為。

　　用車軌跡自動比對

　　“現在公務車輛數量較多，採用傳統入庫抽查的監管模式，既消耗大量人力和精力，查實難度還大。現在借助‘天網工程’這一科技手段管理公車，不額外增加成本，就能讓公車私用‘無所遁形’，可謂創新了公車管理模式，有效遏制公車私用行為。”路橋區紀委副書記、監察局局長管彥立介紹。

　　據了解，“天網工程”指揮中心設在公安部門，主要用於維護治安。“天網”在浙江已經很普遍，僅路橋區就投入五六千萬元。通過設在各重點路口、大型廣場、社區的高清攝像頭，基本可以實現把經過的車輛記錄下來。因此，這次查公車私用比以前方便了很多。紀委檢查組帶上電腦到公安部門，把除執法車外的600多個公車號碼輸入天網，查詢時段設定為4月29日零時到5月2日零時的3天節假日。車牌號一自動對比，結果馬上就出來了：這些車輛在查詢時段內被各主要路口攝像頭“抓拍”了行車記錄，根據記錄連線生成被查詢車輛的行駛路線，從“軌跡”追蹤來看，“五一”3天小長假期間，30多輛公車存在連續使用和出省、出市等行為，涉嫌違規。

　　彌補傳統檢查弊端

　　“其實，路橋在2006年就建立了公車亮牌監督管理制度。”管彥立介紹，這是一個統一印發的橢圓形標志，上面印著車牌、監督電話和所在單位名稱，所有公車左前方和后車窗都得貼上。這促進了當時的社會監督，很好地解決了領導干部節假日公車私用問題，提高了監督透明度。

　　但近年來路橋區紀委發現，傳統方法也有弊端：雖然出車有社會監督，紀委每年還進行節假日入庫檢查，但部分聘用駕駛員短期行為思想嚴重，認為公車不用白不用，總是想方設法打“擦邊球”，編造維修等謊言﹔而部分單位被檢查后怕扣分，放任私用者蒙混過關，導致紀檢部門缺乏証據，難以查實。使用“天網”查車，公務車輛上路行駛情況一清二楚。

　　紀委查實這30多輛用車情況后，通報各自單位要求上報用車情況說明，並最終查實有11輛公車被私用。由於不清楚紀委掌握的証據，部分駕駛員仍想以“維修”等理由企圖蒙混過關。對不肯配合的司機，紀委把証據出具給當事單位領導，再由單位給司機做工作。面對証據，違規的駕駛員隻能老實承認。

　　長假周末將突擊檢查

　　情況查實后，紀檢部門迅速對這些違規行為進行了查處：對無法提供因公用車証明或隱瞞、虛報車輛使用情況的，在全區范圍內進行通報，並嚴格予以責任追究。對市直屬單位的車輛違規情況，將發出紀律檢查建議書要求限時整改處理。

　　路橋區環保局、區教育局等單位立即開展自查自糾，對公車私用情況進行了通報批評，並進行了責任追究，嚴肅處理相關工作人員，對違規的司機進行警告、扣發當年的考核獎、安全獎、出車公裡補貼等。

　　“違規成本太高，以后不可能再開公家車辦私事了！”一名被處罰的駕駛員沮喪地說。

　　“今后我們還將不定期地利用長假、周末突擊檢查。我們的懲處是嚴厲的，這就大幅提高了公車私用行為的違規成本。經過近年來的嚴查，現在大部分干部都已經能夠自覺地不去私用公車資源。”區紀委黨風執法室主任林美說。

　　這次查處的群眾反響如何？“大家都反映‘這是正能量，應該這樣查’。”管彥立說，這是第一次通過這樣的科技手段查公車私用，對相關部門都是一次警戒和震懾，相信能夠增強領導干部用車的自覺性。《人民日報》（2013年05月21日 11 版）