美國國稅局被批濫用職權

　　在美國，國稅局對某個政治團體依法進行稅務審查，是再正常不過的事情。但是如果摻雜了政治偏見，有選擇性地對一些團體嚴加審查，則超出了例行公事的范疇，自然會遭到各界的口誅筆伐。

　　近日爆出的美國國稅局“特別關照”主張小政府的“茶黨”團體的風波，似有愈演愈烈之勢。美國國稅局負責查核免稅團體的主管雷納日前承認，國稅局在辛辛那提一辦事處將大約75個組織的免稅申請作為特別審查的對象，因為這些組織的名稱中包含“茶黨”或“愛國者”等字樣。此外，一些對奧巴馬醫療改革發起挑戰的團體也受到類似對待。在某些相關的調查中，國稅局要求這些組織提交有關的捐款者名單，而這種做法違背了國稅局的相關政策。雷納對這一“不當行為”進行道歉的同時，辯稱這是國稅局基層員工所為。然而，《華盛頓郵報》5月14日根據獲取的文件報道稱，其實美國國稅局華盛頓總部的官員以及在加州的兩個辦事處也牽涉了針對保守團體的特別審查。由此看來，這起風波涉及的國稅局官員層級更高、范圍更廣，奧巴馬政府無疑將陷入更大的輿論漩渦之中。

　　在《華盛頓郵報》披露最新情況前，奧巴馬13日在新聞發布會上對該事件首度回應稱，自己是上周五看到新聞報道才獲悉此事的。“如果國稅局調查人員真如報道中所言做出了違背國稅局相關政策的行為，我們絕不容忍。”奧巴馬表示如確定有此行為，相關人員將被追責。

　　近年來，美國大選期間都會冒出大批團體參與政治活動，保守派和自由派都有，這些組織的活動目標應限於“社會福利”，這樣才能獲得與慈善團體相同的免稅資格，而該資格正是由國稅局認定的。

　　許多保守派團體抱怨，2010年到2012年間曾遭到國稅局騷擾。他們指控國稅局通過寄出侵犯個人隱私的冗長問卷，刻意阻撓其申請免稅地位。有保守團體負責人稱，對這樣的“額外審查”感到憤怒，“在選舉年，令人感覺這是稅收恐嚇”。

　　盡管美國國稅局否認是出於任何政治或政黨利益而這麼做，但是對保守組織嚴苛審查，而對一些親民主黨的團體網開一面的做法明顯有違行政中立原則。許多共和黨人譴責此舉是粗暴的濫權行為。13日，國會參議院兩個專門委員會宣布將對此啟動調查。共和黨參議員蘇珊·柯林斯說，她無法相信“這僅僅是國稅局的幾個魯莽雇員所為，畢竟在名稱上冠有‘進步’的組織沒有受到同樣的對待”。

　　有分析人士指出，此事對奧巴馬政府的沖擊效應還有待繼續觀察。美國媒體不斷追問，國稅局“基層員工”如此針對性地調查“茶黨”的稅務，國稅局高層甚至總統此前是否就知情？由於去年正逢總統選舉，奧巴馬和執政的民主黨有沒有濫用權力借國稅局查稅來刁難“茶黨”、打壓政敵……在奧巴馬政府化解國稅局“丑聞”之前，似乎必須向美國人解釋清楚這些問題。