歐陽潔
2013年05月13日08:22 來源:人民網-人民日報
遏制修建樓堂館所的奢靡之風,首先要建立財政資金的硬約束機制,確保政府建設資金來源規范,使用過程接受嚴格監控、資金流向透明公開,堵住違規修建的資金源頭。其次,對已經修建的違規建筑要嚴肅查處
縣政府辦公大樓比照著美國白宮修建,市政廣場建設規模趕超天安門廣場,政府所屬賓館的內部裝修極盡奢華……一些地方政府耗費高額公共財政資金,超標准蓋豪華辦公樓,耗巨資建高檔招待所,高投入裝修培訓中心,一些政府性樓堂館所規模宏大、裝修豪華,甚至成了當地有名的標志性建筑,成了當地“最美風景”。
豪華樓堂館所建筑滿足了某些人講排場的一己私欲,卻刺痛了百姓的心。因為,政府自身的開支多了,那麼用於公眾支出的自然就少了。在財政資金有限的情況下,政府支出是滿足自用,還是先用於公眾服務項目建設和支出,對於經濟社會發展的意義和效果大不相同。
政府部門在財政實力允許的情況下,按規定改善政府的辦公條件本無可厚非。但是,眼下在很多地方,民生投入還有不少欠賬。比如,中小學校的教學樓還很陳舊,農村的水利設施年久失修,農田仍在飽受干旱折磨,居民看病住院等醫療條件依然落后等。在民生尚未得到更多改善之前,政府部門就大張旗鼓、大手大腳地修建樓堂館所,辦公標准遠遠超過實際工作需要,甚至僅僅是為了滿足某些官員的個人享樂,這種做法顯然是本末倒置,有違公共財政的理念與精神。
實際上,國家對政府機關建設樓堂館早有嚴格的限制。然而這些政策出台之后,奢華修建之風卻並沒有完全停下來。為何地方政府會有這麼大的蓋樓熱情和沖動?一位地方官員道出其中的原因:把辦公樓建設氣派,就有了從縣級市向地級市升級的“本錢”,還可以拉動當地房地產市場,為官員帶來政績。奢華蓋樓的背后,反映出一些地方對個人政績的追求勝於對民生的重視。
遏制修建樓堂館所的奢靡之風,首先要建立財政資金的硬約束機制,確保政府建設資金來源規范,使用過程接受嚴格監控、資金流向透明公開,堵住違規修建的資金源頭。其次,對已經修建的違規建筑要嚴肅查處,隻有加大官員的違規成本,才能扼住違規沖動。
任何時候,無論是發達地區還是貧困地區,政府大樓都不應當成為當地最好的“標志性”建筑。在財政資金的使用上,政府部門應當分清輕重緩急,精打細算,讓自己的日子過得再緊些,把更多資金投向教育、衛生、文化設施等民生領域,讓學校、醫院、圖書館等公共設施,成為當地最美的風景。
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