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忠誠,在危難中閃光

四川省紀檢監察系統抗擊“4·20”蘆山地震紀實

尹健 何韜 李雪竹
2013年05月03日14:38   來源:中國紀檢監察報
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2013年4月20日,星期六,靜謐的清晨,忙碌了一周的人們正悠然地安度輕鬆的休息日,或早餐、或晨練、或休憩……

  災難倏然降臨!8時02分,大地猛然顫動,始自四川省雅安市蘆山縣龍門鄉震中的地震波在巴蜀大地肆虐。5年前才經歷了“5·12”汶川大地震的國人,心再一次被揪緊!

  這是一次造成200多萬人受災、196人遇難、21人失蹤、1.3萬多人受傷的強烈地震。

  地震發生后,四川省紀檢監察干部強壓悲痛,不畏艱險,與全省人民同舟共濟——一切,為了廉潔救災!一切,為了陽光重建!一切,為了忠實踐行“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的錚錚誓言!

  第一時間:高速運轉的指揮部
  
  災情就是命令,指揮決勝千裡!

  4月20日震后一小時,由省紀委主要領導任組長,省紀委副書記任副組長的四川省紀委、監察廳抗震救災指揮部迅速成立。

  人員到位!職責到崗!責任到人!

  一線指導督促組,立即奔赴災區一線,實地指導當地紀檢監察機關開展抗震救災工作﹔

  監督檢查組,負責抗震救災決策部署落實情況和救災資金物資使用情況監督檢查﹔

  專項工作組,負責抗震救災期間紀律作風監督和涉災信訪、案件處理等工作﹔

  綜合保障組,全力做好全省紀檢監察機關抗震救災組織協調、信息報送、新聞發布、后勤保障……

  ——中央紀委、監察部領導同志的指示和慰問第一時間傳達到全省紀檢監察系統!

  ——省紀委、監察廳指揮部的號令迅速下達到全省紀檢監察機關:認真落實中央和省委要求,全力投入抗震救災!要沖鋒在前,深入一線,全力投入搶險救援,最大程度地減少群眾生命和財產損失!要嚴明紀律,加強一線監督,確保抗震救災各項部署得到堅決落實!要履職盡責,立即跟進抗震救災資金物資監督檢查工作,確保抗震救災各項工作有力有序推進!

  ——《關於嚴肅紀律切實做好抗震救災工作的緊急通知》立即發出:組織動員黨員干部迅速投入抗震救災,嚴明工作紀律,跟進資金物資監督,加強組織領導,以鐵的紀律保証中央和省委關於抗震救災各項決策部署落實到位!

  震中雅安和不同程度受災的成都、眉山、宜賓、甘孜等地各級紀檢監察機關都組建了抗震救災領導機構,迅速組織參與搶險救援、開展災情調查和監督檢查等工作。

  震后第一時間,沉著有序、高效運轉、各司其職的組織指揮系統起到了快速且有力的作用,成為四川紀檢監察系統抗震救災的“發動機”。

  四川省紀委、監察廳六樓會議室,雅安、蘆山等災區的畫面實時出現在大屏幕上,連通省、市、縣三級的視頻指揮系統運轉正常,信息化建設確保了救災指令實時下達,任務實時部署。

  第一現場:奮戰一線的紀檢監察干部
  
  災情就是命令,災區就是戰場!

  忠誠履職是他們的使命。

  省紀委、監察廳副廳級紀檢監察員李啟福,老家在地震重災區雅安市漢源縣。地震當天上午接到指令,他二話不說,第一時間就奔赴災區,連續兩天在蘆山縣、雨城區4個受災最重的鄉鎮一線指導督促工作﹔23日,征塵未洗,又帶領監督檢查督導組再赴雨城區、寶興縣﹔“老家房子的瓦都震掉了,沒時間回去啊!”至今,他仍堅守在雨城區災區一線……

  雅安市紀委、監察局執法監察室副主任張波,妻子懷孕臨產,他卻連軸轉,通宵達旦地在雅安市物資集中接收點監督檢查,糾正物資接收、轉運中的問題﹔他提出的合理化建議解決了大問題……

  蘆山縣紀委、監察局黨風室干部駱宇峰,震后率先沖進倒塌的房屋營救傷員,頸部、胸部等嚴重劃傷,他全然不顧,多日來一直不停地安置受災群眾、搬運物資、監督發放﹔每天休息不過4小時,沒有叫過一聲苦……

  蘆山縣龍門鄉紀委副書記代德華,地震時正在外辦事,他義無反顧,立即趕到鄉政府參加救災,協調物資發放﹔聽別人說自家房子損壞了,卻至今也沒時間回去看一眼……

  近一年來,四川紀檢監察系統廣泛開展“三項建設”活動,紀檢監察干部的能力素質、思想作風進一步提高,基層組織進一步健全,成為一支作風更硬、更能打硬仗的“鐵軍”!

  震后,省紀委、監察廳主要領導深入災區一線,實地查看災情,走進臨時帳篷,慰問受災群眾,督促指導工作。委廳機關則全面動員,嚴格24小時應急值班。20日夜,委廳組織的救災物資即運達災區。

  各級紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委、監察部和省委、省政府的決策部署,將抗震救災作為當前壓倒一切的重大政治任務,主動作為,迅速行動,全面跟進抗震救災紀律保障、監督檢查等各項工作,全力保障抗震救災順利推進,確保廉潔救災、陽光重建。

  雅安市委常委、市紀委書記劉銳,趕到市物資發放點檢查救災物資發放管理情況,到雨城區災情最重的上裡鎮開展抗震救災工作。全市1500余名紀檢監察干部全部投入抗震救災,並重點對救災物資發放、道路交通、醫院救治等開展監督檢查。

  處於地震中心的蘆山縣紀委、監察局快速反應。縣委常委、縣紀委書記鄭建華在震后第一時間深入蘆陽鎮、清仁鄉、龍門鄉、寶盛鄉查看災情,了解鄉鎮紀委、紀檢干部受災情況及抗震救災情況,並指導開展抗震救災工作。全縣紀檢監察干部在自身受災嚴重的情況下,舍小家為大家,始終把受災群眾的生命安危和妥善安置擺在首位,嚴守工作紀律,堅守工作崗位。

  寶興縣一度成為“孤島”。縣委常委、縣紀委書記伍雅鴻緊急趕赴受災最重的大溪鄉和靈關鎮,部署抗震救災及監督檢查工作。全縣紀檢監察干部一方面緊急採集生活必需物資並登記造冊,一方面對空投的救援物資建立民政局接收、管理和縣紀委監督的工作機制,對社會各界捐贈救災物資登記造冊,明細發放物資的數量、品種、領用者,防止物資冒領冒用。

  從雅安到成都、眉山、宜賓、甘孜等地,各級紀檢監察干部全部到崗到位,深入鄉鎮村社開展災情排查、慰問幫扶、協助自救等工作。

  未雨綢繆養天機。去年以來,四川切實加強基層紀檢組織和省直機關紀檢監察組織建設,在抗擊震災中,它們都成為堅強的戰斗堡壘!

  天全縣鄉鎮部門紀檢監察干部、村紀檢信息員在縣紀委、監察局的號召下,向全縣干部群眾喊響“向我看齊,積極救災”的口號,他們不顧自身安危,帶傷不下火線,積極投身到救災工作中。蘆山縣各鄉鎮紀委都明確一名信訪舉報信息員,及時受理受災群眾的信訪舉報投訴,並跟蹤監督核查……

  駐省民政廳紀檢組第一時間研究安排救災款物監管工作,狠抓資金物資接收、採購、管理、使用等環節監督。駐衛生廳紀檢組提出絕不允許謀取私利、絕不允許違反群眾紀律、絕不允許玩忽職守等“五個絕不允許”要求,確保醫療救治、衛生防疫和災后重建等重點工作有力有序推進。駐省扶貧移民局紀檢組切實加強對局機關捐贈物資管理使用情況的監督……

  監督檢查強紀律,群眾冷暖挂心頭。全省紀檢監察系統廣大干部職工還以獻血、捐款等形式表達對災區群眾的無私大愛。

  省委常委、省紀委書記王懷臣和省紀委、監察廳領導班子全體成員帶頭,機關干部職工踴躍捐款,30多萬元第一時間通過有關部門轉交地震災區﹔委廳機關離退休老同志紛紛奉獻愛心,生病住院的原省委常委、省紀委書記沈國俊和91歲的離休干部栗旭明托人代轉捐款,離休干部王青生不顧年邁拄著拐杖到機關捐款,還有更多的老同志拿著錢站在路邊、宿舍區門口等待轉交捐款﹔各地紀檢監察機關也紛紛組織捐款捐物活動,與災區人民共克時艱。

  第一保証:交“明白賬”的監督者
  
  災情就是命令,監督就是使命!

  按照省委要求,省抗震救災指揮部專門成立監督檢查督導組,以省紀委、監察廳、發改委、民政廳、財政廳、住建廳、審計廳等部門為成員單位,重點加強對抗震救災及災后重建工作中干部履職盡責、效能作風和資金物資項目使用管理等方面的監督檢查。

  4月23日,由省紀委、監察廳7名廳級干部帶隊的7個督導小組,分赴省級重點單位和災區一線開展駐點督查工作,實現受災重點地區、救災重點部門“兩個全覆蓋”。督導小組深入受災群眾集中安置點和救災物資接收點,重點督促搶險救援、傷員救治、人員轉移、衛生防疫、次生災害防治等工作,實地監督賑災資金和帳篷、食品、藥品等救災物資接收發放情況。

  《關於加強抗震救災資金物資項目監督檢查的緊急通知》下發各地,省、市、縣、鄉、村五級聯動,監督檢查組織體系迅速構建,各級紀檢監察機關全面履行監督檢查職責,重點加強對抗震救災資金物資項目的監督檢查,堅決查辦有令不行、行動遲緩、工作不力、擅離職守,以及截留挪用救災資金物資等行為。

  壹引其綱,萬目皆張。災區各級黨委、政府全面落實抗震救災和監督檢查雙重主體責任,建立完善監督檢查組織體系,同步開展監督檢查工作。

  災區各級紀檢監察機關在全力投入搶險救援的同時,充分履職盡責,深入物資發放點、群眾安置點等一線,開展紀律作風監督和救災款物管理使用情況監督,切實服務和保障抗震救災工作大局。

  借鑒汶川地震監督檢查工作經驗,各級紀檢監察機關制定完善救災資金物資監管制度,督促各級各有關部門及時建立台賬,堅決查辦貪污、挪用、截留救災資金等行為。

  雅安市紀委、監察局制定《抗震救災監督檢查工作方案》、《地震救災物資發放管理制度》,對救災物資的收受、管理和發放作了明確規定。全市共組建監督檢查小組261個,開展現場督查1471次,全程跟進監督檢查工作。

  來得清楚,去得明白,手續完備。天全縣救災物資接收、發放全過程無縫對接:縣抗震救災指揮部物資組統一登記接收救災物資,然后將物資運往各鄉鎮,每車有一名監督員護送﹔鄉鎮接收物資后登記造冊,各村派人到鄉鎮領取物資,當場清點后簽字按手印﹔各村民小組到村裡領取物資也要簽字按手印,每一層級都要保留好原始票據,並及時在顯著位置公示物資接收和發放情況。

  各級紀檢監察機關還明確,對有令不行、工作不力、擅離職守等行為,將快查嚴辦重處,以鐵的紀律保障抗震救災各項工作有力有序開展。雅安市名山區提出嚴禁貪污、挪用救災款物,嚴禁優親厚友、缺乏公正,嚴禁作風漂浮、效率低下等“七嚴禁”的紀律要求。漢源縣組成聯合督查組,先后深入受災鄉鎮開展夜間干部作風督查。

  陽光是最好的防腐劑。各級紀檢監察機關第一時間建立涉災信訪應急處置機制,實行24小時值班制度,專人值守“12388”信訪舉報電話,深入居民安置點進行一線接訪。截至目前,災區救災款物的接收發放總體規范有序,沒有發現違紀違法問題。

  搶險救災階段的監督檢查,保証了抗震救災政令暢通,規范了救災款物管理使用,彰顯了黨員干部優良作風,贏得了人民群眾支持擁護。四川省紀檢監察系統交出了一份合格的答卷。

  當前,搶險救援告一段落,災后重建監督檢查任務尚艱巨。四川省紀檢監察干部將全力投入廉潔救災、陽光重建的戰場,向人民交一份“明白賬、廉潔賬、放心賬”!

(責編:常雪梅、程宏毅)


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