湖南桂陽縣領導手機號碼和辦公室門牌向社會公布

辦事群眾在桂陽縣委縣政府大樓一層大廳引導台前查看辦公室示意圖。 　　歐陽常海攝

辦公樓裡每間辦公室的大門上都貼了印有領導干部職務的門牌。 　　歐陽常海攝

桂陽縣委書記李向陽在會議室接待群眾。 　　歐陽常海攝

在一個縣，普通群眾想找縣委書記、縣長有多難？一想到得提前通過工作人員預約，保安還會“設卡”，恐怕許多人會搖頭。而在湖南郴州市桂陽縣，縣委書記、縣長的手機號碼和辦公室門牌向社會公布，群眾有問題可以撥打手機預約見面，還可以直接上門反映。上門找縣委書記、縣長，到底難不難？4月18日，記者來到桂陽縣，一探究竟。

登記后可直接進樓找人，有示意圖指引

4月18日上午8點40分，桂陽縣委縣政府大樓前。記者看到，這是一棟沒有圍牆的開放性建筑。大樓前，不時有車輛開過來停下，有人下車疾步走進大樓，有人辦完事走出大樓，人來人往，顯得很熱鬧。

大樓門口，擺放了一個登記台，三名保安坐在后面。

“你來找哪位？”見到記者走進來，其中一位年紀較大的保安叫住問道。可能因為記者臉孔陌生，其他人進來，保安並沒有進行詳細的盤問。

“找縣委書記。”

“找書記？”這位保安立即打量一番：“請先登記一下吧！”

在遞來的登記本上，記者填上了自己的身份証號碼和聯系電話以及事由。

“書記辦公室在三樓，你上去看吧。”

走到大廳中間，記者看到那裡放置著一個明顯的引導台，貼著領導干部辦公室的示意圖，清晰地標明了包括縣委書記、縣長、副縣長等領導的辦公室位置。進入電梯，記者也看到了同樣的領導辦公室示意圖。大樓3層，在靠近樓梯的一側，桂陽縣委書記、縣長、常委和副縣長等人的工作分工、辦公室門牌號、手機號碼一並張貼在牆上。

記者隨機在縣政府辦公區域轉了一圈，發現每一位副縣長的辦公室門上都貼了指示牌，上面還標注著姓名及其職責分管領域。人不在辦公室的，指示牌反過來，注明：人已外出，有事請撥打電話。

群眾來說事情，這是送上門的社情民意

在縣委書記李向陽辦公室外的走廊裡，記者碰到了前來辦事的和平鎮社門村支部書記嚴小英。一打聽，原來早上6點她就起床，坐了一個多小時的班車，8點多鐘趕到這裡。

“我先是給李書記辦公室打電話，沒人接，於是撥通了他的手機，他正在辦公樓前查看綠化情況，要我去辦公室門口等他。”嚴小英向記者展示了一份今天向書記遞交的報告——《關於請求解決、支持我村新農村建設資金的報告》。報告上，縣委書記李向陽寫了處理意見，請財政局按“一事一議”項目予以支持。

“這是我第一次進李書記的辦公室，第一次找他辦事，沒想到就成了！”嚴小英抑制不住內心的喜悅，激動不已。

9點07分，記者走進李向陽書記辦公室。記者亮明身份之后，問起全縣開門辦公的做法，他打開了話匣子。

李向陽說，實際上，從2007年起，桂陽縣就開始推行“挂牌開門辦公”。在這棟2004年建成的機關大樓裡，有400多個辦公室，全縣“四大家”和48個職能科局集中在此辦公。普通群眾可以徑直上門找人說情況、辦事情。

“有一些群眾因為到這裡解決了問題，一來二去和我就成了朋友。”李向陽笑著說，有一個拆遷戶姓譚，對於拆遷賠償不滿意，到了書記辦公室之后，反映問題得到解決。逢年過節，他都會給李向陽手機發去問候的信息。

上面千條線，下面一根針，日常工作這麼繁雜，作為一個縣委書記，花這麼多時間在這些普通群眾“家長裡短”的事情上，到底值不值？對此，李向陽有著自己的理解：開門辦公，群眾來說事情，對於政府來說，這是“送上門的社情民意”、“送上門的群眾工作”和“送上門的發展點子”。“剛開始，上門反映情況的人都在我辦公室門口排隊，我很多時候就在辦公室吃個盒飯，幾乎連上洗手間的時間都沒有。可如今，上門的群眾越來越少，這好比洪水有了出口，解決的問題越來越多，洪水就逐漸退去。”

副縣長辦公室有四撥人，有人說經常來

來找縣委書記的人不多，別的縣領導那裡是什麼情況？記者“闖”進分管城建、國土和規劃等工作的副縣長黎賓的辦公室，被眼前的景象“驚”住了。目測了一下，起碼有四撥人，有的站在辦公桌前，有的坐在辦公桌前，有的坐在沙發上等著。

一對看似母女模樣的人，得到黎賓副縣長肯定的答復之后，臉帶笑容、心滿意足地走出辦公室。趕上去一問，原來是一對鄰居，前來反映隔壁一住戶舊房改建，破壞公共巷道和下水道。

她們告訴記者，黎賓副縣長讓她們去找規劃局長，安排人去現場勘查，並把規劃局長的手機號碼寫在了她們的投訴報告上。

“你們進辦公樓，保安沒攔你們嗎？”

“為什麼要攔我們？我們就住在附近，經常來啊！”年輕一點的鄧大姐說。

“是啊！找領導反映情況，這還算什麼事兒嗎？”年齡較大的謝奶奶插話說。

數據顯示，桂陽縣在湖南省123個綜治民調考評單位中，從2006年上半年的倒數第一逐年穩步上升，2012年已位列第二十九名。

“書記、縣長帶頭開門辦公，對職能部門形成倒逼，一些習慣坐辦公室的人，開始主動下沉基層聽取意見化解矛盾。”辦公樓裡一名干部對記者說，“試想，如果自己所負責的工作沒能做好，導致老百姓直接找書記、縣長反映，豈不是麻煩大了？”

採訪結束，記者離開。與以前到過的縣委縣政府辦公樓相比，這裡確實不一樣，明顯要熱鬧許多。熱鬧，不僅是因為人多，而且是因為有親和、自然的氛圍。