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(改進作風探實效·聚焦辦事公開)

山東無棣縣職能部門不挂牌 群眾辦事費周折

人民網記者  潘俊強  張  岩  劉穎婕

2013年04月25日08:34    來源:人民網-人民日報

無棣縣一座沒有挂牌的政府部門辦公樓。

落實八項規定,切實改進作風,熱情服務群眾,要從群眾不滿意的地方改起。“門難進、臉難看、事難辦”,在一些地方存在已久,應當下大決心糾正。出現這樣的問題,除了服務意識差以外,政務公開不足、監督渠道不暢是重要原因。

近期有讀者反映,山東無棣縣政府機構搬遷后,不少單位老辦公樓的牌子摘了,新辦公樓卻不知道在哪裡﹔好不容易打聽到新的地址,但進去之后就“抓瞎”了,一間間的辦公室隻有門牌號,找不到目標科室。

4月19日午后,一場桃花雪飛落山東濱州市。記者來到該市無棣縣,就群眾反映的到該縣政府部門辦事“找不著門、摸不清道”的問題,進行調查。

國土局大樓內房間隻標門牌號

“我是上午過來咨詢買地建廠房的問題,但是直到下午也沒找到人。我先去了老地方,看門人說國土資源局已經搬到了縣城新區,我就過來了。到這裡后,保安說辦這個業務該到506房間,可敲門無人應,門上也沒有挂牌。”濱州市開發區的孫先生在無棣縣國土資源局門前埋怨。

看一下表,此時是下午4時53分。

咨詢一個問題,光找地方、找人就用了將近一天。“門難找、人難見,更不用說辦事了。”孫先生說過幾天再來碰碰運氣。

無棣縣國土資源局新辦公地點在一座近20層的大樓裡,大樓前沒有挂牌,看一樓的房間分布指示牌,知道這棟大樓名為“無棣縣城市開發建設公司寫字樓”,包括開發區管委會在內的數家單位部門也在這座樓裡辦公。房間分布圖並沒有具體標明哪個單位使用哪些房間,例如無棣縣經濟開發區管委會的黨政辦公室、地稅分局、工商分局等單位,每家隻標了一個房間號。

保安人員說,國土局的辦公室佔著大樓的一層和5至10層。來到5層,發現除了第一個房間門上挂著“土地權屬爭議調解辦公室”的牌子外,從502到518房間,隻有房間號,並沒有挂牌標明是什麼科室。

記者又隨機到其他樓層看了一下。

在4層,沒有一個辦公室挂牌。隨手推開半掩房門的401房間,看到裡面擺放著兩張桌子,一張沙發,5盆已經凋謝的綠植,地面一層灰塵,顯然這個地方並沒有人辦公。

按照房間分布圖,大樓13層是開發區管委會的辦公區,這一層隻有一個房間挂著“黨務公開辦公室”的牌子,其余的房間都沒有標牌。到12層看了看,情況也是如此。

據一位前來辦事的群眾說,來這裡辦事得碰運氣,還得看工作人員的心情。“敲開一個辦公室的門問去哪裡該咋走,人家要是知道而且心情好,就告訴你或者讓你到可能熟悉情況的其他辦公室問問,有的直接送你仨字——不知道!”

多家政府部門辦公大樓不挂牌

從無棣縣國土資源局新址大樓出來,按照孫先生說的路線,記者來到無棣縣棣新三路56號——縣國土資源局原先辦公的地方。

這是一個在河邊的辦公地點,半圓形拱門上“國土資源局”5個大字的痕跡清晰可見。

看門人說,國土局早就搬走了,這裡現在已經租出去了,沿著河向北走7裡路就是新辦公地點,但是很多人不知道國土局已經搬走了,還是到這裡來,問清新地址后再去。“那邊的辦公室都沒挂牌,去了你還得問。”

這個說法,印証了之前孫先生的遭遇。

一位對無棣縣城情況比較熟悉的市民帶著記者,在棣州大街上數了數,從國土資源局所在的大樓開始,依次向東經過了交通局、財政局、建設局、政務中心、公安局、油區辦等單位的辦公大樓,附近還有不少在建的,沒有一個單位在大樓前挂牌,除了公安局主樓上有一個“立警為公、執法為民”的霓虹燈,讓人明白這是公安局。

辦事大廳工作人員戴著耳機聽音樂

挂牌的地方不辦公,辦公的地方卻不挂牌,那麼,到辦事大廳去會怎樣呢?

不到下午4時,在去國土資源局之前,記者先來到無棣縣城院前街66號的無棣縣地稅局辦稅服務大廳。

由於天下著雪,前來辦事的人並不多。整個辦稅服務大廳,除去一名保安,業務櫃台隻有兩名工作人員。記者走向其中一名工作人員,以辦理餐飲發票的名義向她咨詢,走近才發現她正戴著耳機聽音樂。看到記者走過來,她才把耳機摘下來。聽了記者的問題,她指了指旁邊隔了一個座位的同事說:“辦發票找她。”然后,這位工作人員就繼續戴上耳機聽音樂了。

記者來到另一位工作人員的窗口前,說明意圖后,她說:“把稅務登記証拿來再說!”記者表示並沒有此証,她一邊敲打計算機鍵盤一邊回答:“那就辦,辦完拿來。”

記者又來到無棣縣政務中心,這裡也是縣委和縣政府的辦公地點,但大樓也沒有挂牌,要不是上面有閃閃發光的國徽,人們也許並不知道這裡是政府大樓。走近后看到,主樓右側附屬建筑標著“無棣縣行政服務中心”。

走進政務中心辦事大廳是下午4時30分,還沒有下班。根據標識,有20多個政府部門在大廳開設服務窗口,記者數了一下,6個崗位沒有工作人員在崗。

隨后記者來到政務中心大樓,進入大堂就被兩名保安攔住,詢問要找誰、干什麼,並要求登記。

記者說是來申請扶貧款的,要去縣政府辦公室,其中一名保安說,不能去辦公室,這個事情要找扶貧辦。她拿起內線電話,照著桌面上的內部通訊錄撥了過去,接通后對方卻回答這不是扶貧辦。她又仔細核對了一下電話號碼說:“沒錯啊!”自己也納悶。她又在通訊錄上找了一會兒,又撥通了一個號碼把意思說明,得到回答后,她告知記者,申請扶貧款得去民政局。

記者提出自己進去找相關部門的工作人員談,還沒等說出理由,就直接被保安拒絕了。

(責編:李源、姚奕)
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