去年1月山西省“兩會”后,從警36年的楊司告別警察生涯,上任山西省人民檢察院黨組書記、檢察長。今年全國“兩會”,楊司第一次以全國人大代表的身份走進了人民大會堂。
從新疆維吾爾自治區石河子市公安局刑警隊的一位普通刑警干起,楊司一步步走到今天,他對檢察工作有著自己的思考。會議期間,在接受《法制日報》記者採訪時,楊司表示,新時期,不能孤立地片面地思考檢察工作,要跳出檢察看檢察,從全國視野審視自身工作,找准定位、明確方向,要從山西省的大環境看待山西檢察工作,把檢察工作放在全省轉型跨越發展中來謀劃和推進。
理念陳舊、工作滯后,源頭在於思想保守,這是楊司始終堅持的觀點。
楊司認為,工作創新首先是思想創新,打開了思想解放的大門,工作創新發展就邁出了關鍵的一步。
過去的一年中,山西省檢察院針對一些檢察院和人員存在的滿足於現狀等問題,在全省檢察機關廣泛開展解放思想學習討論活動,引導廣大檢察人員特別是領導干部,“跳出檢察看檢察”,從全國視野審視自身工作,找准定位、明確方向,突出抓好執法辦案、執法規范化建設、信息化建設等六項重點工作,形成了開拓創新、爭創一流的良好局面。
楊司說,要保証檢察工作不偏離方向,就要堅持黨的絕對領導,堅持執法為民的宗旨。
楊司分析說,就目前我國情況來看,改革開放和社會主義市場經濟的發展已經進入新的階段,各種矛盾逐漸凸顯,對於檢察機關來說,維護社會穩定、查處和預防職務犯罪、訴訟監督的任務十分艱巨,如果沒有黨總攬全局、協調各方的領導,檢察工作就無法完成法律所賦予的重大歷史責任和使命。
因此,要想做好檢察工作,首要的是把握政治性,要進一步明確堅持黨對檢察工作絕對領導是檢察事業不斷發展的根本保証的理念﹔要用黨的理論武裝檢察人員頭腦﹔要自覺維護和鞏固黨的執政地位,充分履行憲法和法律賦予的職責,正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系。
“人民是一切工作的基礎。”楊司說,檢察機關在辦案過程中雖然與群眾直接接觸不是很多,但這不代表著要高高在上,脫離人民群眾。檢察院前冠“人民”二字,檢察官頭戴檢徽就要求我們所做的工作都要從人民群眾的根本利益出發,要牢牢把握黨的十八大以人為本、執政為民的核心立場,把為人民服務貫穿到各項檢察工作之中,充分體現檢察工作的人民性。要充分認識到檢察權力由人民賦予,必須用於為人民服務;要充分相信群眾、主動深入群眾、熱忱關心群眾,要不斷密切與人民群眾的關系。要端正對群眾的態度,放下身段,帶著對人民群眾的深厚感情去執法辦案,實施人性化執法辦案,特別是受理控告舉報、信訪申訴、民事抗訴和行賄犯罪檔案查詢等直接服務群眾的部門,更要認真傾聽群眾訴求,耐心解答群眾疑問,積極疏導群眾情緒,切實維護群眾權益,把群眾當親人,熱情接待人民群眾來信來訪,及時妥善處理他們的訴求,努力把矛盾化解在萌芽狀態。
楊司強調,領導干部尤其是檢察長嚴禁批條子、打招呼,利用權力干預案件依法公正辦理。如果有人違反,一旦發現,堅決曝光,堅決處理,絕不手軟。
“沒有制約的權力必然導致腐敗和濫用。”楊司說,“我們是法律監督機關,不僅參與訴訟活動並對整個訴訟活動進行監督,同時還擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職責,必然會成為一些不法之徒拉攏腐蝕的重點對象。”
楊司表示,2013年,省院將成立檢務督察局,建立專門的檢務督察隊伍,進一步加強和規范檢務督察工作,山西檢察機關還在全系統部署開展“陽光檢察”活動,以開門評檢、檢察開放日等活動為載體,以檢察門戶網站為平台,加大檢務公開力度,除法律規定保密的情況外,要把執法辦案的依據、程序、流程和結果及時公開,省院還將適時開展檢察工作滿意度調查,廣泛征求社會各界特別是基層群眾的意見建議,不斷加強和改進檢察工作。（記者馬岳君）
