新華社報道，這兩天，浙江樂清市市政園林局環境衛生管理總站的門前，多了塊醒目的牌子。不過，這不是人們常見的先進單位牌，而是一張被警告的“黃牌”——牌子上寫著“2012年度群眾不滿意基層站所（辦事窗口）”。在樂清市還有另10家單位被當地的紀委挂上了這樣的牌子。
給群眾不滿意單位挂“黃牌”的做法，聽來有點新鮮。這比很多地方隻通過內部批評督促群眾不滿意單位整改，顯然要進步得多。網友因此形容：樂清此舉是在“長群眾志氣，滅不好好為民服務的部門威風”。筆者深以為然，對群眾不滿意的單位，就應該毫不留情曝其丑。
而要變“不滿意”為“滿意”，顯然不能單靠道德自覺，也不能認為挂塊“黃牌”就能萬事大吉。相關的制度設計健全才是關鍵。比如樂清規定，除了被挂牌外，群眾不滿意單位還被全市通報批評，並在當地媒體上公開承諾整改措施，同時單位全體干部職工當年年度目標考核獎10%獎金將被扣除﹔如果連續兩年被評為不滿意單位，單位負責人就會被免職。這才是“對症下猛藥”。
筆者期待其他地方也能像樂清市一樣，把滿意和不滿意的裁判權交給民眾，對各個行政部門進行獨立的民意測評，並對民眾不滿意單位進行“黃牌”警告，以督促同樣具有傲慢與懶政習氣的某些行政部門，盡快轉變工作作風。（何勇海）
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