厲行勤儉節約 反對鋪張浪費 ：靠自覺更靠制度

　　簡朴清新會風扑面而來

　　“兩會正刮起簡朴清新之風。”這是王家騏代表的感受。

　　中國科學院院士、長春光機所學術委員會主任王家騏代表已經當了十幾年人大代表，這次來北京開兩會，他有著與以往不同的經歷：沒有迎接儀式，代表團一下飛機，直接上車﹔沒有警車開道，去賓館的路上，前面有車，代表團的車跟著走﹔不設宴請，吃自助餐。“真沒想到厲行節約做得這麼好”。

　　今年的兩會上，包括嚴格控制支出、簡化會場布置等15項具體措施深受代表委員的理解和贊許。

　　對於倡議代表委員將沒喝完的水帶走，不要隨便丟棄造成浪費，北京人民藝術劇院副院長濮存昕委員表示贊同。“倡議瓶裝水企業能在瓶蓋上做標志打編號，讓每瓶水可以輕易區分。”他說，厲行節約就是從點點滴滴做起。在歷年的兩會中，濮存昕堅持騎著自行車到會場，提倡低碳環保，備受關注。

　　中國音樂學院聲樂歌劇系教授吳碧霞代表是騎車到北京代表團駐地的。“我家離駐地不遠，20分鐘就到了。”她說，厲行節約、反對浪費是每個公民都該具有的意識，用這種低碳環保的方式出行，算是作個表率。

　　點點滴滴體現在整個會議中。“我們將減少紙質文件材料的印制和發放，簡報、大會發言等大會文件材料將改為電子版，人大會議簡報改進編寫發送方式，代表團簡報期數控制在6—10期，每期不超過2600字，不再刊登匯報工作、一般表態性內容。”江蘇代表團的工作人員這樣告訴記者。

　　山西省政協副主席王寧委員曾任晉祠賓館總經理，他對於這次厲行勤儉節約之風有著獨特的視角。

　　他說，晉祠賓館是今年山西省兩會的接待賓館，以往3天的會期縮減到1天，會議用餐接待標准降低，很多會議被合並舉行。“我給你算筆賬吧，假如以一天10萬元的花費計算，這一次會議就節約近40萬元。”

　　河南煤業化工集團黨委書記陳祥恩代表認為，這是新的歷史條件下的“三項紀律、八項注意”，體現了節儉辦會的意識，讓人們看到了轉作風的決心。

　　節約是精神文明建設應有之義

　　節約的是金錢，收獲的是民心。中央的倡導，得到了干部群眾的擁護。

　　作為終身致力於提高水稻產量的科學家，袁隆平委員對浪費深惡痛絕。他說：“水稻畝產能達到目前的八九百公斤水平實屬不易，如果浪費掉，實在太可惜。我認為從道德上講，浪費就是一種可恥的行為，這種講排場、炫耀自己富足的作風不能助長。”

　　“過去窮怕了，現在有錢了，又窮大方了。”談到現在的鋪張浪費現象，上海市長寧區虹橋社區（街道）虹儲居民區黨總支書記朱國萍代表很是感慨。身為社區干部，她梳理出許多浪費現象：不隨手關燈，不隨手關水龍頭，工作中用紙不算計……“最嚴重的，還是大吃大喝。公款吃喝大家同仇敵愾，但私人宴請的浪費也很驚人。” 

　　北京義利食品公司總經理李奇委員則認為，大型商超提供的各種促銷活動常常會使消費者過量購買，這也是造成食品浪費的一個方面。“隨著社區化城市管理模式的推廣，我們應該鼓勵發展服務於社區的食品專業店，它們以購物便利、產品特色、零售散賣模式很受百姓歡迎，政府應該從更多層面給予支持和鼓勵。”他說。

　　正是得到了廣大群眾的理解和支持，中央厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的規定一推出，便得到群眾的支持。“目前倡導將盤中餐吃光喝淨的‘光盤行動’，得到了社會各界的熱情參與。”內蒙古呼和浩特市第二十六中學教師冬雲代表感受到了“光盤行動”的成效，她說，“‘光盤行動’成了學生中的熱詞，校園中浪費食物的現象明顯減少了，這也反映了我們社會風氣的變化。”

　　安徽省社會科學院文學研究所所長錢念孫代表說：“我們相信，隨著更多人加入，涓涓細流必能匯成珍視資源、反對浪費的潮流，從而在全社會形成厲行節約的良好風氣，而這也應該是精神文明建設的應有之義。” 

　　把公費開支關進制度之籠

　　轉變作風，力倡勤儉，取得初步成效，但也有人擔心，這會不會是“走過場、一陣風”？ 

　　“遏制公款吃喝、公款消費，必須從制度上強化監督，讓反對鋪張浪費、厲行節約成為干部的自覺行動。”四川省眉山市市長宋朝華代表說，中央要求抓制度建設，給下一步推進厲行勤儉指明了方向。

　　他介紹，近年來，眉山市相繼就機關及部門在辦公、接待、公務用車等制定了嚴格的制度，要求接待經費要“嚴格管理、精打細算”，做到“節儉而不怠慢，簡朴而不失禮儀，物盡其用、不講排場、不擺闊氣、不鋪張浪費”。2012年起在市級機關干部中全面實行公務卡，實施了《公務卡強制結算目錄》制度，從源頭上對公款消費進行監督。

　　山西省監察廳副廳長劉蓉華代表認為，“把公款消費關進制度的籠子，首先要把籠子打造好，良好的制度約束是遏制公款消費的根本保証。”她說，要以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監督保障等制度為抓手，建立健全立體式、全方位的公款消費制度之籠。

　　上海段和段律師事務所管理合伙人段祺華委員說，嚴懲大吃大喝，是堵漏水，是治標，嚴格預算，是修好、關緊閥門，是治本。標要治，為治本贏得時間。本更要治，否則效果難以持久。進行反鋪張浪費制度建設，就是用法律的辦法嚴格預算。

　　把公款支出晒在陽光下，是較低成本的反浪費途徑。中南民族大學管理學院院長鄭軍委員認為，將預算、決算信息詳盡公開，接受社會公眾查詢，從社會公眾到紀檢、審計、財務、考核，由外到內的層層監督約束將織就一張恢恢大網。

　　“厲行勤儉節約，不是要做給上級領導看，也不是裝給基層群眾看，而是要一抓到底，讓領導干部真正將此內化於心，從根上遏制奢腐浪費現象，使勤廉成為自覺的行為准則和習慣，這是我們加強干部作風建設需要長期探索、研究的課題。” 山西省委副書記金道銘代表這樣認為。

　　（素材提供：記者李林寶、王玨、姚雪青、何璐、沈小根、王漢超、侯琳良、謝衛群、賀勇、於洋、何聰、朱磊、王明峰、劉毅、冀業、尹世昌、付文）