學習中紀委十八屆二次全會精神心得體會

“把權力關進制度的籠子裡”“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”…… 1月22日，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上發表講話強調，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設引向深入。總書記的講話從黨和國家事業發展全局和戰略高度強調反腐敗斗爭的重大意義，體現了中央反腐倡廉的決心之大，態度之強硬，措施之有力，我市各級紀檢監察機關正認真學習領會，堅決貫徹落實，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為爭當四川科學發展排頭兵、加快建設中國西部經濟文化強市提供堅強的紀律保障。

一是堅持嚴明紀律，保証政令暢通。

全會上，習近平總書記在講話中提到的“三個決不允許”（決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通），對黨的紀律建設提出了要求。德陽市紀檢監察機關在加強黨的紀律建設工作方面一是強化紀律意識。充分利用“一網兩示三畫四基地”廉政教育模式，狠抓廉政教育陣地建設，組織黨員干部深入學習黨章、黨的各項紀律以及其他黨內法規。建立健全了“5+8”系列廉政教育模式，並固化為制度，通過觀看警示片、面向社會進行公開承諾，教育引導黨員領導干部遵守廉潔從政各項規定，切實把黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉政紀律的各項規定轉化為自己的行為規范。二是嚴格執行紀律，繼續深入開展對紀律執行情況的監督檢查，及時發現各種違反紀律的行為和傾向，督促糾正整改。加強對黨的路線方針政策和中央重大決策部署執行情況的監督檢查，開展加快轉變發展方式監督檢查，圍繞政府重點工程推進和管理，加強監督檢查，發現問題，及時整改。

二是堅持群眾路線，加強作風建設。

會上，習總書記強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。德陽市聯系工作實際，按照中央八項規定和四川省委省政府十項規定的要求，結合本市2012年開展的“作風轉變年”活動成效，繼續深入推進“23444”作風工程建設（即：圍繞“優化發展環境、密切干群關系”2個主要目標﹔解決“慵懶散軟、冷硬橫推、吃拿卡要”3類突出問題﹔突出“領導干部、權力部門、關鍵崗位、基層一線”4個重點對象﹔實施“宣傳發動、查找整改、建章立制、鞏固提高”4個工作步驟﹔強化“領導帶頭、加強督查、科學測評、嚴格問責”4項保障措施）。開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。堅持開門評風，將重要部門在電視上面向社會進行公開承諾，接受社會監督。對30個行政審批事項、40個重點建設項目和部分民生工程全程實行效能監察。建立“五位一體”的政風行風熱線運行模式。深化政務微博建設，繼續發揮德陽效能微博解決群眾熱點難點問題的“排雷兵”作用，今年還將建立網上“效能微博大廳”，關注民生、為群眾出實招、辦實事，更加有效發揮監督職能。著眼作風轉變長效機制建設，推廣建立民生、困難群眾和穩定工作“三本”台賬，整合全市幾十個監督投訴平台，著手建立12345為民便民服務熱線，著力化解影響群眾生產生活的矛盾和困難。

三是堅持責任落實，拓展防治領域。

習近平總書記關於“把權力關進制度的籠子裡”的論述，對正確行使權力提出了更明確的要求，提出建立“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”三項機制，對預防腐敗制度建設提出了新的要求。2012年，德陽市著手在廉政風險防控的制度建設、配套措施、操作實踐等多領域進行了探索，在“四層六類”組織基本建成了具有德陽特色的“1252”懲防體系基本框架。以規范權力運行為目標，為加強對重點領域，重點崗位、重點人員的監控，推行風險防控“A計劃”，出台了《德陽市A級廉政風險監管辦法》，通過制度設計加強對A級廉政風險點和單位實施監管。2013年，我市將深入實施廉政風險防控“A計劃”工程，以“12345”防控模式實現風險防控規范化、制度化、常態化，並實行A級風險崗位在任干部經濟責任抽查審計制度，筑起一道有效制約監督權力的立體防火牆。

四是堅持從嚴執紀，加大查出力度。

習近平總書記提出“老虎”、“蒼蠅”一起打，彰顯了中央注重防微杜漸、從嚴治吏的堅強決心。必須始終保持查辦案件強勁勢頭和高壓態勢。一是暢通訴求渠道，健全信訪舉報定期集體排查處理機制，跟蹤督辦機制。開通網絡舉報、微博舉報等八種舉報形式，拓寬案源線索，主動發現線索。二是狠抓典型案件查處。嚴肅查處以權謀私、貪污賄賂等嚴重違紀違法案件，著重查處關系群眾切身利益的案件。三是堅決糾正發生在黨員干部中的不正之風，以糾風正氣取信於民。

五是堅持錘煉隊伍，提升自身素質。

2013年，德陽市將深入推進全省開展“三項建設”活動，以宗旨意識、教育培訓、組織建設、科技反腐、扶貧濟困、陽光紀檢為載體，堅持上下聯動抓落實、縱深拓展強推進、內外兼修求實效，組織業務技能培訓，提升業務水平，著力打造“規范、高效、正氣”紀檢監察機關，鍛造“正、勤、實”紀檢監察干部。