在提升“三力”中深入推進基層紀檢監察組織建設

十八屆中央紀委二次全會研究部署了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作，強調 “老虎”“蒼蠅”一起打、把權力關進制度籠子裡、反腐倡廉必須經常抓、長期抓等新思想、新觀點、新論斷、新要求，在基層紀檢監察干部中引起了強烈共鳴。

就區縣紀委而言，貫徹好、落實好、執行好全會精神，關鍵在於落地實干，無論是堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，還是不折不扣落實關於改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”要求，以及堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬，用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍，基層紀檢監察機關都責無旁貸、大有可為，作為一名區縣紀委書記，我感到使命光榮、任務艱巨、信心十足。同時，在全黨更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設引向深入的大背景下，區縣紀委面臨的壓力異常巨大、任務異常繁重、情況異常復雜，加強紀檢監察隊伍自身建設顯得尤為迫切。

一是要在破解本領恐慌中提升執行力。

在科技進步日新月異，知識更新不斷加快，新情況新矛盾新問題層出不窮的今天，要想有力有效的監督絕非一件易事。這不僅要求基層紀檢監察干部要有敢於監督的勇氣，更需要有善於監督的能力。特別是面對征地拆遷、工程招投標、項目建設、涉法涉訴、民生工作等重點項目和領域，如果我們的紀檢干部缺少相關專業知識，對其中易發生腐敗的環節缺乏敏銳性、把握不到位，將大大影響反腐倡廉工作的成效。要突出抓好基層紀檢監察干部能力建設，提升他們的思想素質和履職水平。要針對思想作風和能力素質等方面的薄弱環節，全面開展“學習型組織”創建活動，尤其要大力開展“崗位大練兵”活動，不斷改進學風和作風，真正做到多學、深學、實學，真正沉到一線、直面矛盾、解決問題，做到在學習中成長、在實踐中成才。

二是要在創新工作機制中提升服務力。

管理出凝聚力，管理出生產力。目前，區縣、鄉鎮（街道）兩級紀委委員長期以來面臨著履職作用發揮不到位的問題。而紀委委員作用發揮得如何，直接關系到區縣紀委工作開展的廣度和深度，關系到推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭寬度和力度，關系到紀檢監察機關保障經濟社會發展的質效。為此，自流井區在這方面進行了一些嘗試和探索，在區、鄉鎮（街道）和有黨委的部門建立“紀委委員工作室”，出台了《紀委委員工作室工作辦法》、《紀委監察局與紀委委員工作聯系制度》、《關於進一步發揮區紀委委員作用的意見》等規章制度，通過對區、鄉鎮、街道、部門紀委委員進行集體談話，建立健全學習機制、工作通報機制、信息溝通機制、工作調研機制、督促檢查機制等，著力構建“大紀委”工作格局，這對於合力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭發揮了積極作用。今后，我們還將不斷創新工作機制，在增強反腐倡廉合力和實效上狠下功夫。

三是要在夯實基層組織中提升保障力。

要切實解決好發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動區縣紀檢監察工作力量向鄉鎮（街道）傾斜，工作重心向鄉鎮（街道）轉移，監督觸角向鄉鎮（街道）延伸，必須首先夯基層打基礎，把每一個基層紀檢組織都建設成為一個堅強的戰斗堡壘，關鍵是做到“兩好、兩結合”。要建好基層紀檢監察組織陣地，高標准落實機構設置，配齊配強紀檢監察人員，經費和設施保障等不打折扣﹔要抓好紀檢監察干部隊伍規范化管理和建設，強化紀檢監察干部日常教育和監管。始終堅持紀檢監察工作與黨委政府中心工作相結合，強化“圍繞發展抓紀檢、抓好紀檢促發展”的思路定位，按照“三個決不允許”的要求，加強政治紀律執行情況以及重大決策、重大項目、重點工作等監督檢查，確保執好紀、問好責、把好關﹔始終堅持與執紀為民相結合，要強化紀檢監察干部當好群眾利益“守護神”理念，教育引導他們在潔身自好、為人表率的同時，立足崗位、積極作為，特別要進一步暢通民訴渠道，真正了解群眾訴求和呼聲，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴厲查處發生在群眾身邊的腐敗行為，努力協調和督促解決各類實際問題，以實實在在的工作成效取信於民。